10月2日,美国海军“乔治·华盛顿”号核动力航空母舰结束在西太平洋的演习后抵达泰国,开始为期5天的访问。这是该航母自2008年进驻日本横须贺基地以来首次访问泰国。新华社记者 史先振摄
10月24日,为期一天的第10届东南亚国家联盟(东盟)与中国、日本、韩国农林部长会议在柬埔寨首都金边举行,与会各国一致表示将继续加强农林发展和粮食安全领域合作。新华社记者 雷柏松摄
美国原来一直缺席东亚峰会,但将在明年正式成为东亚峰会成员国。这次希拉里代表美国出席,将为明年奥巴马总统亲自出席这项峰会铺路。希拉里的亚太行被视为是奥巴马政府实现“重返亚洲”战略的重要步骤。华盛顿观察家普遍认为,美国此举是为了平衡中国在亚太地区的影响力。
美国“重返亚洲”
据路透社报道,希拉里周三会在夏威夷火奴鲁鲁同日本外长举行会谈,同时会发表美国对亚太地区政策的演讲。希拉里此行会参加将于越南河内举行的东亚峰会,为明年美国总统奥巴马的出席铺路。行程的最后是希拉里与美国国防部长盖茨到澳大利亚出席两国国防和外交部长年会。
这是不到4个月的时间内,希拉里第二次访问越南。今年7月,希拉里在河内举行的东盟论坛上高调介入南海主权争端,引发中国不满。虽然事后美国采取了多种措施缓和中美关系,但是美国对亚洲的重视已是毫无疑问。事实上,自奥巴马政府执政以来,“重返亚洲”战略体现得越来越明显。奥巴马称自己是美国第一位太平洋总统。而美国国务卿希拉里的首访则选择亚洲,打破了多年来“先欧后亚”的惯例。在亚洲之行前夕于美国亚洲协会发表讲话中,希拉里称:“我希望通过我以国务卿身份首先访问亚洲来表明,我们需要太平洋彼岸的强大伙伴,就如同我们需要大西洋彼岸的强大伙伴一样。我们毕竟既是一个跨大西洋大国,也是一个跨太平洋大国。”
奥巴马上台后,实现从伊拉克撤军的承诺,政策重点明显转移到东北亚及东南亚。无论是黄海军演还是南中国海风波都能看到美国的影子。8月,美航母高调访问越南。9月,奥巴马政府在纽约举行美国—东盟领导人峰会,彰显去年新加坡峰会之后,已有将美国与东盟对话平台机制化、常年化之势。关于美军有意进驻越南金兰湾的传言亦不时出现。今年3月底,美军一艘弹药船在靠近金兰湾的越南云峰湾进行了16天的维修,引起了外界的诸多猜测。
此外,据美国《纽约时报》报道,美国总统奥巴马宣布他将在明年访问巴基斯坦。而且,奥巴马还表示计划在美国中期选举结束之后访问印度、印尼、日本和韩国。