不到一个月,美国—东盟峰会和东盟国防部长扩大会议(10+8)相继举行。在南海问题上,东盟顶住美国的压力,拒不参加美国“大合唱”,令人瞩目。
第二次美国—东盟峰会9月24日在美国纽约举行。会后发表了25条联合声明,洋洋洒洒,涉及成立“名人小组”就提升美国—东盟战略关系五年(2011—2015)行动计划提出建议,美国参加东亚峰会的安排,加强双方经贸、社会、文化和教育交流与合作的重要性,伊核、朝核、缅甸问题、人权、防扩散、反恐和气候变化等问题,可谓面面俱到,几乎所有全球和地区的重要问题都提到了。
但联合声明对人们普遍关注的南海问题却并未直接提及,只是泛泛地表示,重申地区和平与稳定,根据有关普遍公认的国际法原则,包括联合国海洋法及其他国际海事法,强调航海安全、无阻碍商务、自由航行以及和平解决争端的重要性。
据悉,在美方最早准备的声明草案中曾明确提出南海争端、解决办法和美方的立场。美国位于万里之外,不是南海问题的当事方。美方如此“热衷”南海问题,其目的是在7月高调介入南海问题之后,希望“趁热打铁”,利用发表美国—东盟联合声明,拼凑一个针对中国的 “大合唱”,进一步加剧中国与其他声索国矛盾,加剧地区紧张局势,以便主导南海问题,控制整个地区,牵制中国。
面对美国的压力,东盟经过内部磋商,认识到美国的高调介入和强势推动南海问题,不是为解决问题,而是想把水搅浑,从中渔利,达到拉东盟打中国的目的。