欧盟成员国领导人16日在布鲁塞尔举行非正式会晤,审视和探讨调整欧盟现行外交政策,力求增进与世界主要大国的战略伙伴关系,以有效应对各类挑战。分析人士认为,欧盟酝酿调整外交政策凸显其“政治巨人”雄心。
欧盟27个成员国领导人当天齐聚布鲁塞尔,就欧盟外交政策及经济治理等议题进行非正式会晤。其中,调整外交战略和政策是此次会晤的重要议题。从会后发布的会议结论来看,欧盟各国领导人就外交战略和政策调整达成共识。
与会欧盟各国领导人强调,必须抓住时代特征来明确界定战略利益和战略目标,发展与世界主要大国的战略伙伴关系至关重要。从战略上考量,欧盟要与各战略伙伴在“互惠互利”的基础上良性互动,充分照顾到权利和义务的均衡,双方关系才能健康、平稳地向前发展。
根据与会领导人内部达成的共识,欧盟将更加清晰地勾勒出与重要战略伙伴关系的中长期发展目标,并为每一个具体阶段设定具体目标。今后每次峰会集中解决“两三个最急迫的问题”。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿要科学评估与这些战略伙伴关系的发展前景。
与会领导人认为,外交作为内政的延伸,两者必须有效衔接并相互补充,以确保外交决策的战略水平。针对具体战略目标,欧盟各机构及其成员国之间必须“协调一致”。与第三国发展关系,欧盟总体对外政策与各成员国的双边外交活动必须“通盘考虑”以有效形成合力。