美国总统乔治·W·布什定于31日启身出访乌克兰,随后接连访问罗马尼亚、克罗地亚和俄罗斯等国。其中,与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的会面尤为引人关注,这被认为可能是两人最后一次“总统会”。
鉴于布什的总统任期已不足300天,美联社称布什这番出访意味着启动他“告别世界舞台的漫长之旅”。
东欧之行
根据白宫公布行程,“空军一号”3月31日将自华盛顿郊外安德鲁斯空军基地起飞,把布什送至乌克兰首都基辅。
短暂访乌后,布什4月2日至4日将参加于罗马尼亚首都布加勒斯特举行的北约首脑会议。随后布什将访问克罗地亚。4月6日,布什将赴俄罗斯与普京会面。
媒体分析普遍认为,布什这次欧洲之行将主要关注三大议题:北约在阿富汗的战事、北约东扩以及在波兰和捷克建立反导基地。
法新社认为,在北约首脑会议上推动盟国对阿富汗战争的参与力度是布什此行、尤其是北约首脑会议期间的重中之重。是否能敦促欧洲盟国向阿南部增兵似乎已经成为事关布什个人荣辱的任务。
布什26日说,“阿富汗提供了一个应对恐怖威胁再好不过的机遇”,他将去布加勒斯特“鼓励人们认真履行他们的职责”。
北约各国尤其是美国的老牌盟友在增兵阿南部的问题上存在分歧,法国目前已表示愿意增兵,德国、意大利和土耳其等国则已拒绝再向阿富汗南部增兵。
是否吸纳乌克兰和格鲁吉亚等原苏联加盟共和国也在北约内部引起分歧,布什对此相当热心,但德国已表示反对,且近半数北约成员国对东扩存有异议。
布什此行,看来难度不小。
再会普京
与北约领导人会面后,布什4月6日将赴俄罗斯黑海港口城市索契,与俄总统普京会晤。布什任期不足300天,普京也将在5月卸任。媒体认为,这可能是两人最后一次以总统身份会面,也是布什结束任期前向普京当面“话别”。
俄方对布什来访表示欢迎。俄新社援引俄总统办公厅官方发言人谢尔盖·普里霍季科的话说:“我们欢迎布什总统接受普京总统的邀请,(赴俄)参加工作会议,广泛讨论问题。”
美俄关系前一段时期因各种纷争经历低潮。人们关注于布什与普京的这次会面能否修补双边关系,为两国关系今后发展奠定基础。在波兰和捷克建立反导基地的议题是美俄关系时下最大障碍,也是布什访俄的首要议题。
布什显然认识到这次会见的重要性,也对此行期望颇高。他先前接受媒体采访时说:“我认为,如果我们(美俄)能在反导问题上达成一致,欧洲不少人将长出一口气。希望我们能做到这一点。”
法新社说,布什这次还可能与俄新当选总统梅德韦杰夫会面。布什先前说,他从未与梅德韦杰夫见过面,但白宫官员提醒两人4年前曾碰过面后,布什改口称“我从未与他一起工作过”。
告别世界
自出访东欧开始,布什今年几次重要出访计划将接踵而至。
布什已在今年1月出访中东,2月造访非洲。这次欧洲之行后,布什6月将出访斯洛文尼亚。7月,他将赴日本参加八国集团首脑会议,会晤世界几个主要经济体领导人。11月,布什将参加举行于秘鲁的亚太经合组织领导人非正式会议,向亚太各国领导人“道别”。
尽管布什期望通过这些出访尽量多地留下政治遗产,但美联社评论说,各方能在多大程度上买布什的账尚未可知。
各方甚至一些美国盟国目前的关注点已是究竟何人能取代布什入主白宫,以及接任者将采取何种外交政策。甚至有人考虑,应与布什保持多远距离为宜。
美联社直言,世界上不少声音希望,美国下任总统能采取与布什不同的外交政策,摒弃“牛仔风格”外交和“单边主义”。
美国3名总统竞选人均已表态将不同程度改变布什的外交原则,民主党方面的希拉里和奥巴马自不用说,共和党的麦凯恩也公开与布什唱了一些反调,表示将更多倾听盟国意见。
华盛顿战略与国际问题研究中心欧洲事务负责人朱利安·史密斯说:“在大西洋的那一边(欧洲国家)似乎有一种热情,即跨大西洋关系将出现某种新生,我们能揭开一页新篇章。这种热情尤其针对奥巴马和希拉里。”
对于欧洲盟国的冷淡,布什似乎也有所察觉。他在出访前的一次采访中说,在盟国关系上,任何国家都难以超过“我们最好的盟友”英国,尤其考虑到后者对于伊拉克战争的鼎力支持。(耿学鹏)
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