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中日关系改善超过预期 双方需进一步推进

  时间:2008-01-10 11:15    来源:瞭望新闻周刊     
 
 

   12月29日,国务院总理温家宝出席中国日本友好协会、中国人民对外友好协会在北京钓鱼台国宾馆举行的欢迎日本首相福田康夫的早餐会并讲话。这是温家宝和福田康夫在早餐会上。 新华社记者李学仁摄

  进一步推进中日关系发展,现在是天时、地利、人和三大要素齐备

  2007年12月27日至30日,日本新任首相福田康夫对中国进行了他上任以来的首次访问。时至岁末,福田首相此次访华给中日关系增添了缕缕暖意。从2007年4月温家宝总理的“融冰之旅”,到这次“议题广泛、成果丰硕”的“迎春之旅”,中日关系的改善唤起两国人民的殷切企盼。

  中日关系改善超过预期

  2007年是中日关系在恢复中继续发展的一年,进展之明显可以说超过了年初的预期。

  温总理2007年4月访日,就充实“战略互惠关系”的内涵,同日方达成共识,在“战略互惠关系”的框架里填进了有血有肉、具有可操作性、扎实而可衡量的内容。作为中国总理时隔7年的出访,对推动中日关系的发展,具有重大意义。

  而温总理和福田首相2007年11月底在新加坡的会晤,则称得上是一次为两国关系“加热升温”的握手。12月初胡锦涛主席和温家宝总理在北京会见高村外相,给予客人高规格、高礼遇的接待,令人感受到中日关系进入了新的发展阶段。

  很快,福田首相访华得以成行。胡锦涛、吴邦国和温家宝等中国领导人,分别与福田举行了会见和会谈。双方就中日关系和共同关心的国际和地区问题广泛、深入地交换意见,就构筑和发展中日两国战略互惠关系达成广泛共识,并规划了两国关系的未来发展。

  其中一些共识令人瞩目:通过2008年的重要高层往来,进一步推进中日关系;不断丰富中日战略互惠关系的内涵;把人文交流合作放在突出位置,扩大青少年往来。“如果说经贸合作象征着中日关系的今天,那么青少年交流和人民的友谊则是两国关系的未来。”温家宝的话语重意长。福田更是多次提到“梅花樱花总相伴”,以表达对未来两国友谊生生不息的愿望。

  福田首相还在访问过程中重申日方在台湾问题上的立场,表示日方不搞“两个中国”或“一中一台”,不支持“台独”。福田还表示,日方主张认真反省那段令人痛苦的历史,日本坚持走和平发展道路,希望建立面向未来的日中关系。

  中日友好是人心所向

  进一步推进中日关系发展,现在是天时、地利、人和三大要素齐备。

  从大环境看,经济最为蓬勃的亚洲地区,经济一体化步履维艰。形势要求中日这两个举足轻重的国家建立相互信任的、更稳固更密切的关系,发挥地区经济整合火车头的作用,对本地区的和平稳定和发展繁荣,共同承担起责任。

  解读中共十七大所确定的内外方针,不难看出中日关系健康、稳定发展的重要性和必要性。十七大报告谈到周边外交,强调“将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,积极开展区域合作,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境”。

  从上述表述中,可以读出中国向日本发出的信息,那就是与日本为善,以日本为伴,坚持睦邻互信,加强对话磋商,促进经贸、科技、文化交流与民间交往,推动两国关系朝着和平共处、全面合作、互利互惠、共同发展的方向前进,争取世世代代友好下去。

  从日本国内因素看,福田政权下的日本外交正从小泉奉行的“脱亚入美”、安倍奉行的“价值观外交”,向以日美同盟为基础,重视亚洲的“平衡外交”回摆,奉行以国际协调和合作为基调的外交政策,不再故意煽动民族主义情绪,突出政治体制及价值观差异的对抗性。从福田起用二阶俊博、谷垣祯一等对华关系促进派进入自民党主要领导班子,任命日中友好议员联盟会长高村正彦为外相的举措看,可以认为是在组织上为开展亚洲尤其是对华外交作了相应的布局。此外,福田在敏感的靖国神社问题上的明确态度,可以避免中日关系因该问题备受干扰,甚至于大起大落。

  当前发展中日关系有许多有利之处。虽然中日之间彼此对对方都有一些不好的回忆,然而中日之间文化上的亲近是两国关系不可动摇的深厚基础。这是中日之间保持和发展友好关系的重要因素,可谓历史的、文化的因素。当然还有地缘政治因素,有经济因素,有安全因素。应该说,日本需要中国,中国需要日本,构建基于共同战略利益的互惠关系,是时代的要求,是双方领导人谋求两国互利共赢、实现真正共存共荣的正确决策。

  仍须共同艰苦努力

  在迎接2008年中日和平友好条约签订30周年之际,双方应抓住有利时机,加紧落实领导人达成的共识,加强政治互信,拓展共同利益,改善国民感情,尊重并妥善处理各自重大关切,加强在亚洲区域合作中的沟通与协调,使构筑中日战略互惠关系的伟大工程取得重大进展。

  首先要保持高层互访的势头,不断推动两国关系的全面发展。2008年,胡锦涛主席将于春天对日本进行国事访问,这是中国国家元首时隔10年再次访日,届时双方将发表新的政治文件。此外,福田康夫将参加10月在中国举行的欧亚峰会,胡锦涛将应邀参加在日本北海道举行的八国峰会对话会议。日本政要也将会出席北京奥运会。

  其次,加强在节能环保、石油替代、新能源等方面的合作,是中日战略互惠关系的重要内容,是促进中日经济关系发展的重要增长点。中方欢迎日本先进的节能技术和管理经验进入中国市场,愿意拓展双方在新能源开发及商业化运作、能源储备体系、能源运输安全等领域的合作,建立健全两国能源合作体系。

  第三,大力加强人文交流,增进国民感情。中日友好的真正基础在于民心,国民感情的改善是当务之急。中日两国领导人同意将2008年定为“中日青少年友好交流年”,双方将充分调动民间各界力量,不断巩固中日世代友好的社会基础。

  第四,妥善处理重大敏感问题,确保两国关系健康稳定发展。历史和台湾问题是中日间重大的敏感问题,事关中日关系政治基础。台湾问题关乎中国的核心利益。日本反对“入联公投”,反对“台独”分裂活动,有助于巩固中日关系的政治基础,对中方而言,这是一个重大的原则问题,也是确保中日关系健康稳定发展的重要基础。

  另外,早日妥善解决东海问题,实现共同开发,符合中日双方的共同利益,也有利于维护和推动中日关系的改善和发展。

  中日之间虽然就构筑“战略互惠关系”及其内涵达成了共识,但仅处于起步阶段,还需通过双方共同的努力去落实。应该看到,有许多事情做起来,难度相当大。这需要诚意,更需要智慧。

  回顾战后中日关系史,邦交正常化谈判与缔结和平友好条约都是诚意加智慧的产物,堪称世界外交史上的经典之作。这两个谈判的共同点是:既确保了自身的利益,也照顾了对方的关切,谈判的结果是互利、双赢。今天,中日双方肩负着推进“战略互惠关系”的共同责任,任重道远,是考验双方的诚意和智慧的时候了。(文/王泰平)

 
编辑:杨云涛    
 
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