巨额公交卡押金去了哪里？

　　公交一卡通巨额押金问题正在持续发酵，已有北京、福州、广州、厦门、南京、珠海、长沙、郑州等十来个城市的市民向当地政府相关部门申请公开或提起诉讼。面对公众疑问，公交一卡通押金的相关问题，理应早日给公众一个明白。

　　数据表明，公交一卡通发行量在我国已超1．8亿张，按每张卡押金10元到30元估算，押金总额达到18亿到54亿元。如此巨额款项，到底由谁在管理，收益情况如何，用在了什么地方等等，不能总是一笔糊涂账。

　　押金的糊涂账还体现在制卡成本不透明、不同城市押金各异等怪象上。正如一些人质疑的那样，如今一张IC卡或ID卡的成本其实也就几角钱，为何不同城市却要收取数十元的押金？对各地居民而言，公交一卡通基本属于长期持有使用，如此一来，每张卡数十元的押金就变为事实上的长期占有。

　　公交一卡通押金混乱很大程度上与管理缺位有关。根据财政部等有关部门2001年发布的《集成电路卡应用和收费管理办法》第八条规定，公交、供水、供气、供电等公用性服务行业或具有行业垄断性质的企业提供生产经营服务，推广使用IC卡不得向用户单独收取费用；为控制发行费用，可以按一定标准收取押金，押金的具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。这一办法颁布已经十余年，公交一卡通也在全国不少城市广泛使用，竟然没有一个地方政府对此出台具体管理办法。“一定标准”不明确，收取多少押金自然就由发卡单位自己说了算。