关注两会热点 台籍代表献策促低碳经济健康发展

图为张雄代表接受本网记者采访。（中国台湾网　胡珊珊　摄影）

　　中国台湾网3月9日消息　2010年政府工作报告中提到“加快转变经济发展方式，调整优化经济结构。大力开发低碳技术，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。”“政协一号提案”也以“把握机遇 走中国特色的低碳发展道路”为视角对低碳经济加以关注。“低碳”概念成为今年两会的一大热点。台籍人大代表张雄也积极献策，建议建立碳交易平台和低碳认证体系，以促进低碳经济的健康发展。

　　通过市场机制促进低碳经济发展

　　温家宝总理在去年11月主持召开的国务院常务会议上宣布，到2020年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40％-45％，这一目标远远高于美国及欧盟提出的最高减排目标，充分展示了中国发展绿色经济的积极姿态。

　　今年2月22日，胡锦涛总书记又在中央政治局会议上指出，实现2020年我国控制温室气体排放行动目标是当前和今后一个时期我国应对气候变化的战略任务。而要实现这一战略任务，只有发展“低碳经济”，才是唯一正确的选择。

　　张雄代表表示，以后我国将会形成以低碳经济为特征的产业发展。低碳经济的发展，需要国家投入大量的资金，如发展清洁能源等，这种投资是非常巨大的，政府用以投资的资金毕竟有限，这种经济问题就需要通过市场机制来解决。

　　建立碳交易平台　引进资金　　

　　《京都议定书》在国际社会碳排放方面有一个约定，其中规定的清洁发展机制，允许工业化国家的投资者从其在发展中国家实施的并有利于发展中国家可持续发展的减排项目中获取“经证明的减少排放量”。

　　即西方发达国家可以向发展中国家购买碳排放的指标，而如何确定相应的碳指标的价格（如一个碳指标可卖多少美元），目前并没有建立相应的碳交易平台，也没有建立相应的碳交易规则。

　　发展低碳经济，对于推动中国转变经济发展方式、实现经济社会的可持续发展具有重要意义。“应该尽快建立碳交易平台，通过这个机制，可以确定碳交易价格是否合理，可以引进国外资金为我国的低碳经济买单。”张雄代表表示。　　

　　建立适合中国国情的评估低碳认证体系

　　张雄代表说，我国为发展低碳经济会出台一系列政策，比如未来在税收方面，可能会有“碳排放税”，多排碳就要多收税，而对低碳产品则要给予优惠，实施减税等政策。但目前我国过对碳排放量的高低还没有明确的标准。

　　他建议尽快建立适合中国国情的评估低碳的认证体系标准，这个体系一定要科学、权威，具有可信度。建议由政府来制定这个权威科学的认证体系，以规范市场，同时促进碳交易平台的建设。　　

　　张雄代表强调，碳交易平台的建设有两个关键：一是联合国的认可，二是国际买家的认可，要做到“明码实价”和“货真价实”。而评估低碳认证体系的建立，若国际买家认可该体系的科学性，也就认可了货真价实，有助于碳交易平台的建设，也有助于提升中国在低碳经济方面的国际形象。　（记者 胡珊珊）

　　名词解释

　　森林碳汇

　　是指森林系统减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。森林植物在生长过程中通过光合作用吸收二氧化碳、放出氧气，并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。