吉林：优化软环境 发展添活力（治国理政新思想新实践·新理念引领新发展）

　　（原标题：吉林：优化软环境 发展添活力（治国理政新思想新实践·新理念引领新发展））

　　“我在市政务大厅办理企业初始登记，只用一天就办完了，这在过去至少得一星期。”吉林喜丰节水科技有限公司董事长助理于磊，对白山市的投资项目快速审批机制赞不绝口。面对近年来东北经济的下行压力，吉林省着力优化经济发展软环境，使企业得益的同时，也为老工业基地全面振兴注入活力。

　　“简政放权要彻底，政务服务要阳光，降本减负要实效，政商关系要清亲。”去年5月，吉林省召开了8100余人参加的全省软环境建设视频大会，就加强全省软环境建设做出全面部署。吉林省政府邀请12个行业681户企业，在一周内连续召开47场座谈会，梳理出178项涉“软”问题。同年6月，省委、省政府出台了加强软环境建设的9个方面41条措施。

　　发挥市场在资源配置中的决定性作用，吉林省将政府部门行政审批事项由2013年的592项减少到193项，审批时间平均缩短20%以上，企业备案项目实现即来即办。深化“放管服”改革，省市县三级权力和责任清单全部公布实施。去年，连续发布6期56项清费减负通告，为企业减负262.5亿元。

　　吉林省政府门户网站与政务服务网服务门户合并，搭建全省统一的政务云平台，建设“一张网”行政审批服务网上办理系统。“信息跑路”代替“群众跑腿”，审批及服务事项平均办结时限仅为8.7个工作日，比平均规定时限压缩69.6%。“吉林速度”也在不断刷新：浪潮集团大数据项目两个半月落地，华为云计算数据中心项目31天落地，亚太宇航复合材料无人机项目26天落地……去年，吉林省新增规模以上企业753户，新登记企业增长47.3%。

　　吉林省把软环境建设纳入领导干部的业绩考评，同时建立微信平台、门户网站、电话投诉举报中心和信件投诉“四位一体”的软环境建设平台，强化监督问责，有诉必查、查实必处。“目前，全省聘请万名软环境监督员、设立千个监测点、依托职能管理平台强化社会监督的工作正在推进，将形成覆盖全省的监督网络。”吉林省软环境建设办公室主任宋刚介绍说。

　　把软环境建设作为振兴发展的“硬支撑”，增强了社会投资和企业发展信心，激活了市场活力。去年，吉林省民间投资逆势上扬，增长12%，占全省固定资产投资的74%。