京津冀城市蓝皮书：城市承载“谁主沉浮”

　　京津冀，作为中国三大城市群集聚区之一，承载了人们无数理想与希望，在面对全球气候变化与资源环境的约束面前，哪些是京津冀城市承载力的“短板”？是什么主宰了他们的承载？

　　19日，由社会科学文献出版社出版的《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2013）——承载力测度与对策》对此进行了分析。

　　水“主沉浮”

　　蓝皮书指出，淡水资源是京津冀区域承载力的最大“短板”。京津冀属于“资源型”严重缺水地区，人均水资源远低于国际公认的严重缺水标准。

　　按照国际公认标准，人均水资源低于1000立方米为重度缺水。2011年北京水资源总量为26．81亿立方米，按照2011年末常住人口2019万人，加上流动人口约240万人，北京市人均水资源占有量仅为119立方米，远低于国际人均水资源占有量1000立方米的重度缺水标准。2011年天津市水资源总量为15．4亿立方米，人均水资源占有量仅为116立方米，约为当年全国人均水资源量的1／15。即使是河北省，绝大部分地市行政区水资源也极为贫乏，人均水资源占有量远低于国际严重缺水标准。

　　人口数量“主沉浮”

　　蓝皮书介绍，2010年京津冀区域总人口达到1．04亿，预计到2015年将达到1．12亿，2020年将达到1．2亿人口。而在考虑所有各种指标均能同时满足的条件下，至2015年，京津冀地区人口承载力为8620万人，在考虑各要素内部能够相互补偿的条件下，京津冀地区人口承载力为9800万人。