“中国已成世界首个‘未富先老’的发展中大国。”
中国卫生部原副部长、中国老年保健协会会长何界生此间在第二届人口老龄化长寿化国际研讨会上发言时作出上述表示。她说,中国人口已进入老龄化社会,满足老年供养保障已经成为今后30年的一个重大经济任务。
第二届人口老龄化长寿化国际研讨会9月5日至6日在海南召开。何界生在会上介绍说,中国60岁以上的老年人口已经达到1.78亿,今后每年还要平均增加860万,2050年老年人口将增加到4亿左右,80岁及以上的占老年人总人口的比重将达到25%—30%之间。
何界生指出,老龄和健康已经成为中国人口发展的两个重大问题。
中国社会经济系统分析研究会萧振禹亦介绍说,上世纪下半叶,新中国发生了“人口革命”性转变:从成年型过度到老年型仅用了20年(1980年—2000年),再过20年进入高龄化社会。“21世纪中叶,世界上每4个老年人中就1名中国老年人,中国将成为人口老龄化程度最高的国家之一。”他说,到2050年,中国人口年龄将呈现倒金字塔结构。
萧振禹分析认为,这是由于社会经济、科学卫生事业发展和计划生育政策的成功,促进了中国人口年龄的急剧变化。
萧振禹说,面临人口老龄化的严峻挑战,既表现在老年人口的庞大数量上,也表现在老龄化程度的加速变化上,还表现在这种变化趋势和特征如何促进社会可持续发展。一般发达国家老龄化时,人均GDP多在2万—3万美元,而中国只有5000多美元,未来人口老龄化对经济发展的压力更大。
萧振禹认为,在老年社会保障制度安排、公共服务体系建设、社会道德培育等诸多方面,迫切需要制定一套体现公平、公正的社会制度和有效应对老龄化挑战的国家战略。他说,当今一些“人口健康长寿区域”是未来健康老龄社会的模式,为实现健康、和谐、人人共享的老龄化社会目标提供了教材。
老年人是社会基石,文化的传递者。老年人尊严和价值要在社会上充分体现。
萧振禹建议,要拓展多种研究视野,选取创建新的机制,凸现老年人在家庭、社区、社会方面确定优先事项和多项政策框架,应对挑战。同时,要把人类各个不同时期的躯体健康、身心健康和生存环境统一考虑。在人口老龄化的趋势下,未来医疗资源要有近50%的比例用于老年人口。
全国人大原副委长蒋正华则认为,老龄化、长寿化也会带来积极影响,充分发挥老年人的知识、经验、技能对促进生产的作用,有利于中国经济发展模式的转型和经济结构的转变。他说,老年人也可以在老有所依的制度安排下对社会、经济发展作出突出的贡献。
何界生也建议,探索老年健康保障的新模式,成立以老年健康为出发点、与旅游产业紧密结合的保险机构,发展健康旅游保险,这对扩大就业、拉动内需和发展区域内低碳经济都有很强的正面效应,对老年人的健康长寿也是一个福音。“把老龄人口‘包袱’转化为老龄人口‘红利’,将会推动人类社会的不断进步。”她说。(完)
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