今年,东莞基本实现现代化?
副市长江凌称2006年确定的指标可实现 但应有更高追求
现代化是几代人的梦想,但大部分东莞人也许不会忘记,按照当年规划,2010年东莞将率先基本实现现代化。
现代化的阳光就将普照在我们身上吗?东莞市委常委、副市长江凌日前接受记者采访时称,按照当年设定的指标,都是可以达到的,只是一些指标很可能已经落后。另一方面,指标偏重经济,对于人的发展关注不足,所以实现现代化还有很多工作要做。
什么是基本现代化?
10个指标的对照
2006年是“十一五”规划第一年,当年的政府工作报告中阐述“十一五”时期的奋斗目标时有一句话:2010年率先基本实现现代化。
这是东莞官方在最高规格的文件中正式吹响2010年现代化梦想的号角,其中最重要的指标人均GDP,珠三角是7000美元,东莞是超过10000美元。
东莞市委党史研究室主任陈立平被视为研究东莞现代化的权威人物。2003年他曾撰文,认为东莞2010年基本实现现代化时间很紧,但条件具备。
对照珠三角基本现代化的10项指标,人均GDP为7000美元,2001年东莞完成了65%;第三产业增加值占GDP比重为50%,东莞当年完成80%;城市化水平是70%,东莞当年完成86%;环境综合指数要达90分,东莞当年完成93%;城市人均公共绿地面积10平方米,东莞当年完成26%。
剩下的高新技术产品产值占工业总产值比重、信息化综合指数、平均预期寿命、适龄青年高等教育在学学生比重、社会保险综合参保率等5项指标,2001年就已完成或者超额完成。
按照东莞的发展速度,今年完成指标悬念不大。这是否意味着,东莞将跨进基本现代化的大门?
江凌:按照2006年标准,基本实现了
就今年东莞“率先基本实现现代化”的话题,东莞市委常委、副市长江凌接受了本报记者专访。
广州日报:江市长,您怎么理解今年率先基本实现现代化?
江凌:按照当时规划确定的指标,今年应该可以达到。
但是,是不是真正符合现代化的要求,还要做一个评估,毕竟当年设定的指标体系更注重经济的内容,社会、民生、人的发展可能相对不足,所以尽管东莞已经达到了当时的目标,但我们认为真正离现代化的水平和要求还是有距离的。特别是在人和社会的现代化方面,我们可能还要做很多工作。
广州日报:2006年的政府工作报告还提到,今年城市化水平要达到80%。
江凌:什么叫做城市化,目前国内可能也没有一个明确的指标来反映。大体上目前使用农业人口和非农业人口之间的比例来判断城市化程度。
东莞的情况比较特殊,很多农民已不是传统意义上的农民,有的尽管身份是农民,但已不再从事农业,而是从事服务业或者其他行业,从这个角度来分,东莞应该能够达到这个目标。
广州日报:今年高新技术产品增加值要占工业增加值的42%以上,能实现吗?
江凌:当时定义的高新技术产品,跟现在可能已经不一样了,如果按照当时的理解,很多电子资讯产品在当时的条件下都是高新技术产品,我们能够达到这个比例要求。
但如果按照时代的要求,一些产品过去是高新技术,可能现在已经不是了,甚至淘汰了。
因此,我们现在衡量这一指标是否达到,要站在当时设定这一指标的时代背景和生产力水平来考量。当初的目标是可以实现的,但我们现在要有更高的要求。
现代化
你感觉到了吗?
本地市民:还有人生活在贫困线以下
本地人罗医生在市区一家医院工作,他认为,东莞也还有不少本地人生活在贫困线以下,跟现代化基本无缘,政府还有很多工作要做。
“我理解的现代化应该是所有东西都尽可能信息化,包括政府办事,不要让市民到处去跑。政府也要创造更多培训机会,让市民素质不断提高。公务员的思想要改变,要以人为本而非高高在上,共同向着老百姓想要的方向去做事。”罗医生说。
新莞人:我月薪只有1100元
“现代化?我还是一个月1100元的工资,感觉跟以前没有什么变化。”在万江一家装饰材料企业工作的粤北人刘峰说。
对他而言,唯一的现代化感受,就是宿舍里那台合伙购买的电脑。因为工资不高,不敢过多外出消费,他和舍友们大部分业余时间都在网络电影和游戏中度过。现代化的电脑对于他们而言更像是一个省钱工具。
在大朗伟达制衣厂打工的李建梅、叶红莲,则在为孩子只能和爷爷奶奶待在老家而揪心,同时,她们也在发愁日后年纪更大怎么安排生活的问题,现代化对于她们而言还十分遥远。
“也许没统计我们吧。”不少新莞人表示。
专家:
“人的现代化”是东莞的短板
“如果按照以往设定的指标系统来衡量基本现代化,我相信今年是可以完成的。”东莞市委党校副教授王学敏说,“不过它和我们想象中的现代化可能并不完全对应,东莞在经济、政治、社会、文化各方面都还有很大的发展空间。”
王学敏认为,现代化本质上是人的现代化,这一点是东莞的短板。人的现代化包括人们的公民意识、民主意识、科学意识、法制意识和文化道德水平等众多指标,其前提是文化知识,东莞特殊的人口结构决定了东莞的基础比较薄弱。
“我们甚至还赶不上一些经济不如东莞的城市。”王学敏说。(记者李少威)
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