加快立法强化监督 围绕大局依法履职
——人大代表审议全国人大常委会工作报告
新华社北京3月10日电 新华社记者
全国人大代表10日分组审议全国人大常委会工作报告时表示,报告总结成绩实事求是、安排今年工作切实可行。今年要紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权,着力提高立法质量,着力增强监督实效,确保形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现,推动中央重大决策部署贯彻落实。
“全国人大常委会去年在提高立法质量的前提下,一手抓法律制定,一手抓法律清理,在中国特色社会主义法律体系建设上取得决定性进展。”全国人大代表、云南省迪庆藏族自治州人大常委会主任唐世华说,新颁布的一些法律和正在起草或修订的法律事关国计民生和社会发展关键问题,反映了人民群众的诉求和意愿。
人大代表表示,去年一批重要法律相继出台或提请审议,并集中开展法律清理工作,为2010年形成中国特色社会主义法律体系奠定了基础。
全国人大代表、哈尔滨工业大学教授杜善义说,全国人大常委会去年把形成选举法修正案草案作为立法工作的重点,开展了大量的听取意见、调研、论证等工作。这个草案符合发展社会主义民主政治的要求。
去年,我国面临困难的经济形势,全国人大常委会围绕中心、突出重点,把推动中央重大决策部署贯彻落实作为人大监督工作的重中之重,为“保增长、保民生、保稳定”目标的实现作出了重要贡献。
全国人大代表、内蒙古自治区发改委主任梁铁城说:“人大常委会去年依法行使监督职权,综合运用多种监督形式,督促和支持‘一府两院’按照各自工作报告提出的目标任务做好工作,确保全年经济社会发展任务的顺利完成。”
人大代表在审议中表示,今年要着力加强立法工作,抓紧制定一批新法律,及时修改一批现行法律,积极推进科学立法民主立法,督促和指导法规集中清理,继续加强规范性文件备案审查工作,确保形成中国特色社会主义法律体系目标的如期实现。
全国人大代表、黑龙江省佳木斯市人大常委会主任李淑香说,要注重在立法和修法过程中多调研,广泛听取意见和建议,确保立法、修法的科学性、准确性和实用性。
“报告中突出强调,今年要以转变经济发展方式为重点加强经济监督,以促进社会和谐为重点加强对解决民生问题的监督,并加强预算监督,开展询问和质询,这抓住了工作的重点。”全国人大代表、陕西省人大常委会常务副主任杨永茂说,我国转变发展方式、调整经济结构任务艰巨,需要全国人大常委会创新工作思路,全力督促和支持政府化解传统发展模式之危、寻求科学发展之机。
“要坚持节约资源和保护环境基本国策,积极推动应对气候变化工作。应考虑从立法的角度,大力推进经济发展方式的转变。”全国人大代表蒲海清建议。
人大代表提出,要坚持正确的政治方向,加强人大常委会自身建设,继续加强代表服务,进一步发挥代表作用,增强人大工作的活力。(记者郝亚琳、郭远明、程士华、朱薇、伍晓阳、许祖华)
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