新华社上海1月31日电（记者 杨金志、仇逸）上海市市长韩正31日表示，上海将在今年二季度推出公共租赁房建设方案，在充分听取意见基础上出台政策，并在今年内实施公共租赁房政策。
韩正31日在上海市十三届人大三次会议后的记者招待会上表示，上海将在今年二季度提出公共租赁房的建设方案，这个方案会充分听取广大市民的意见。他说：“公共租赁房建设经过征求意见以后，将根据广大市民的意见进行修改，今年一定要实施。”
韩正表示，在上海的保障性住房体系当中，今年的重点之一是推开公共租赁房建设。他说，目前上海已经有一些单位租赁房，这只是租赁房政策的一部分，现在社会广泛关注如何推出以政府为主导的、覆盖全社会的公共租赁房。
对于当前“新上海人”、年轻人中存在的住房困难问题，韩正说，上海将首先通过公共租赁房政策帮助他们解决难题，降低他们的住房支出。他说：“希望公共租赁房可以有效降低在上海工作、学习、生活的各方面人士的生活成本，使他们住房的支出有所降低。”
在谈到上海已经开展的经济适用房建设时，韩正表示，上海经济适用房建设基地的交通要比较方便，应该是轨道交通能够直达的地方。上海已对于轨道交通周边的土地加以控制，使得土地供应优先保证保障性住房的用地。
韩正说，上海的经济适用房正在徐汇、闵行两区试点，今年二季度要在面上逐步推开，争取下半年所有市中心区都要全面推开经济适用房的制度。对于经济适用房准入门槛，韩正说，上海将进行调查、计算和梳理，逐步放宽门槛，逐步扩大能够享受经济适用房的范围。
他说，截至去年年底上海已累计开工建设经济适用房605万平方米，今年将再开工建设400万平方米，到2012年经济适用房的建设总量将达到30万套。
韩正表示，上海的住房保障体系，一定要体现出上海对房地产市场的政策，那就是鼓励居住、抑制投资、打击投机。只有这样，才能使房地产市场保持健康稳定发展的态势。目前上海的房地产市场房价太高，损害的是全市人民的利益，不利于上海的可持续发展。
韩正还说，2009年的上海财政收入中，第三产业占了很大比例，其中又以金融业、房地产业为两个重要方面。他说：“我们希望上海的财政结构能够进一步优化，特别是财政增量要进一步优化，不希望房地产过热。同时，对于土地出让金的收入一定要进行信息公开。今年上海的土地收入将主要用于旧区改造。”
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