新华社北京12月1日电(记者 杨维汉 陈菲)“加强执行申诉信访处理机制建设,是解决‘执行难’问题的重要内容,是落实司法为民、满足人民群众司法需求的重要体现。”最高人民法院副院长江必新1日在第十二次清理积案视频会议上说,执行信访是人民群众表达司法需求、寻求司法公正的重要渠道,也是人民法院问需于民、问计于民的重要途径。加强执行申诉信访处理机制建设,对于维护人民群众的合法权益,满足人民群众日益增长的司法需求,具有重要的现实意义。
江必新说,完善执行申诉信访处理机制,加强执行申诉信访工作,是解决“执行难”问题的重要举措,是巩固清积活动成果的重要措施,是实现执行工作统一领导、统一指挥的重要途径,是强化执行监督的重要手段。
最高人民法院确立的加强执行申诉信访工作的目标是:使消极执行得到有效遏制,使滥执行行为得到及时纠正,使执行人员的不良作风和不当行为得到及时矫治,使当事人和执行干警的矛盾得到及时化解,使当事人的疑虑和误解得到及时消除。
最高人民法院还提出了建立和完善有效执行申诉信访处理机制十项制度:执行申诉信访专门机构负责制度;执行申诉信访流程管理制度;执行申诉信访案件的统一交办和督办制度;执行申诉信访率的排位通报制度;特殊案件的领导包案制度;重大负面影响案件的责任倒查制度;久拖不执案件的当地调查和现场处理制度;重大、重复信访案件公开听证制度;重点地区就地集中办案制度;无理缠访、非法闹访的依法处理制度。
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