单玉丽总结道,美国重返亚太的“再平衡战略”,美国对“一带一路”建设的态度、策略和措施,都会在不同程度上影响着台湾执政当局和在野党对“一带一路”的考虑、政策调整和态势,也势必影响两岸在一带一路战略下进行合作的方式、广度、深度和进程。
单玉丽还指出,台湾政治生态多舛对两岸经济关系发展的挑战。她说,长期以来,两岸经济合作不断拓展,尤其是两岸关系进入和平发展阶段,两岸经济、文化、社会等多领域的交流合作取得显着成绩,两岸经贸合作趋向正常化、制度化。在政治领域也开始探索打破政治僵局的可行路径,推动两岸民间开展政治对话。但与此同时,两岸深层次的结构性矛盾依然存在,互信不足,制约了两岸经贸关系的发展。
单玉丽说,“亚投行”是“一带一路”战略的重大步骤,是与“一带一路”齐头并进的金融机制。大陆发起设立“亚投行”的主要目的是为“一带一路”沿线有关国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。各国对“亚投行”所带来的巨大商机十分清楚,因此,对加入创始成员趋之若鹜。日本因误判形势,未能成为创始会员而懊恼,连美国也转变态度。台湾当局及有识之士也深刻认识到“亚投行”对台湾的重大意义,台湾领导人马英九在高层会议中说,现在不举手,未来恐怕连发言机会都没有。台湾业界认为,台湾没有理由错过这一重大机遇。由于台湾现阶段没有出现在“一带一路”或其金融机制的舞台上,台湾应避免自己把自己“理所当然”地划在范围之外。如果台湾能够参加亚投行或丝路基金,就可以与外部有更多交流和往来,而台湾也不再是对美国亦步亦趋,这势必使得两岸关系随之发生变化。
单玉丽指出,有识之士一致认为,对台湾而言,加入亚投行是一个机会,可以避免被阻绝于即将形成的欧亚金融体系之外,可以融入区域经济整合,避免被边缘化,更可以为台湾的“闷经济”找到“翻转”的新动力与新出路。对于台湾加入亚投行的重要意义,在已有普遍认知的情况下,“台独”势力仍挑起抗议烽烟,把台湾自绝于外。一些人又为反对而反对,在台北上演了反对台湾申请加入亚投行的对抗性一幕,再次把台湾“民主化”推向“民粹”极端化。台湾民进党与泛绿阵营“逢中必反”、“逢马必反”成为常态,少数人绑架多数人,民粹绑架民主,政治绑架经济的状况势必严重阻碍两岸经济关系发展。
单玉丽说,未来两岸应该构建一个怎样的合作机制,如何确保合作机制不为台湾政党之争、意识形态之争、民粹思维所绑架;台湾在“一带一路”多边合作机制中发挥怎样的作用;以及在台湾政党轮替成为常态情形下,两岸如何巩固和发展已有的经济合作关系,如何处理好双方和多边合作的关系等等,都面临新的挑战。
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