武汉一名城管被曝白天着制服执法，晚上换便装摆摊。对此，武汉城管官方微博回应称当事人是一名优秀城管执法队员。当事城管所在的洪山区城管局相关负责人则称：“摆摊”实为卧底，目的在于“换位思考”，以深入了解小贩们的实际情况，便于今后提升管理水平。（6月17日《楚天都市报》）
这些年，城管在公众心目中的形象确实打了折扣，如何改善形象、提升执法水平，有许多深层次问题需要观察与思考，这不是坐在办公室里拍脑袋就能想出来的，而须变换角色、站在执法对象的角度去观察与思考。从这个角度看，武汉城管的“卧底”具有积极意义，旨在体验摊贩生活，探求“人性化”的执法方式，实现城管执法与保障小贩生计的统一。从这个角度看，武汉城管所谓“卧底”的说法是不准确的，“卧底”与“被卧底”是对立面，武汉城管的所谓“卧底”并非卧底，并未把摆摊小贩当成对立面。
一种观点认为：基层执法机关已经在基层了，无须像武汉城管那样“微服私访”了，此言差矣。现在的一些基层执法机关高高在上，养尊处优，不接地气，尤其缺乏与社会底层百姓的联系，一些工作理念、工作方式脱离百姓，百姓颇有微词。显然，基层执法单位更需要下基层、转作风，“微服私访”绝非作秀，极具现实针对性。说实在的，武汉城管大可不必“卧底”给自己找辛苦，还写什么“摆摊日记”总结经验，他们完全可以像其它一些基层执法机关那样享清福嘛！还有一种观点认为，社会发展到今天，表达民意诉求的渠道是畅通的，武汉城管无须“微服私访”、偷偷摸摸。这种看法未免理想化了。毋庸讳言，当下要想了解到基层百姓的真实，并不那么容易，难以听到真话，难以看到实情。中央为什么强调要下基层、转作风，这当然不是空穴来风。
不过，武汉城管的做法也有值得商榷之处。一是作为执法人员，城管摆摊是不允许的。在法治社会，无论出于何种目的，都不能违法。如何既不违法又能真切了解到社会底层百姓的生活疾苦与诉求，这恐怕是包括武汉城管在内的执法单位都须认真思考的问题。二是如何既能真切了解到社会底层百姓的生活疾苦与诉求而又不侵害被了解对象的隐私。（中国台湾网网友 柯兵）
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