日前,深圳交通规划研究中心为解决堵车问题提出思路:提高城市停车费。此消息一经披露引发热议。10月17日,深圳市政协委员刘辉表示,当前这些限行、限购、涨停车费的政策全部都是针对民众的措施,并没有针对政府的措施。他建议“治堵可以尝试推行免费公交”。(10月23日 《中国青年报》)
城市究竟该如何治堵?在各地治堵“高招”频出、风声四起的背景之下,我们不难发现,无论是怎样的手段,最终都只是针对民众,难以体现政府应有的担当。以深圳治堵思路为例,无论限行、限购还是涨停车费,姑且不论这些措施在治堵上有多大效果、细节上存在多少值得商榷的地方,最终都只是在穷尽脑汁限制民众开车出行的权利。
不可否认,在受到当前道路资源限制的情况下,保障人们出行的权利当为首选,而这势必要每个人适度放弃一些开车出行的权利。但前提是,当前治堵手段的确已经到了没有潜力可挖的地步,比如交通精细化管理水平深挖到位,公交供给的水平达到极限,公车治理的手段已极尽严苛,交通文明的提升已无空间,停车费等市场的手段是否已经用尽等等。
事实却是,深圳交通精细化管理水平尚待深入挖掘,公交系统虽说比较发达,但仍存在线路配置问题,公交车运行频率不够、乘车拥挤,对于“最后一公里”的衔接问题一直没有很好的解决办法,同时,价格相比其他一线城市昂贵,更重要的是,公车治理方面潜力巨大,仅2011年,深圳市本级财政车辆配置及运行费就高达4.68亿元。
此外,由于政府在规划过程中欠缺科学性,在对开发商建设停车场的验收把关环节中也未能严格落实,导致城市停车位严重匮乏。很显然,要想让治堵收到标本兼治的良效,最大限度地保障民众开车出行的权利,不是一味在民众身上挖潜,极尽所能地限制或者对民众施以猛药,政府更应该有所担当,做好治堵的榜样。
治堵需要从交通文明、社会管理创新、城市功能再规划、公交优先建设等多个方面下刀用药,只有构建以公共交通为主,由轨道交通网络、公共汽车、有轨电车等组成的城市机动化出行系统才是正道,除此,还需要进一步缩减公车配置及运行费用,甚至公车逐步退出,以此缓解拥堵。唯有政府主动担当,才能使公共政策更贴近民意。(中国台湾网网友 禹海君)
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