台湾《旺报》在13日的一篇报道中说,由于近几年两岸气氛缓和,台湾对解放军的研究正在慢慢萎缩,从过去商讨如何跟解放军作战转向热衷探讨能否与解放军建立互信机制等问题。这篇报道吸引了大量两岸媒体共同关注与转载,也表明台湾军方这一变化释出的积极信号带给两岸的正能量之大。相较于近几年两岸经贸与文化交流的突飞猛进,两岸军事关系一直在低速档位上运转,直到2013年才呈现出加速度发展的态势,“台湾对解放军研究萎缩”是对这一发展趋势的最好诠释,未来两岸如何建立军事安全互信机制,值得期待。
一、和平发展让“对抗思维”失去意义
两岸紧张对峙多年,与大陆有过丰富交手经验的台湾,有着华语世界中最多的涉解放军著作,堪称全世界最了解和关注解放军的地方。据台湾《旺报》报道,长期购买台湾海军军刊的中国海军史研究会会长陈悦表示,马英九上台前,台湾军刊很多文章是商讨如何跟解放军作战,基本是从防御态势出发的对抗性话题;之后两岸气氛缓和,军刊开始热衷于探讨能否跟解放军建立互信机制,台湾如何借鉴解放军的经验。陈悦说:“抗登陆、反潜艇封锁的文章在趋弱,更多是如何在海洋上用《国际法》来解决地区间争端,如何开发资源,如何借鉴大陆。”
这种变化,无疑是两岸关系大局变革的一种积极反映形式,是两岸关系和平发展的大势、台海安全稳定的现状,让当年反对两岸直航的“木马屠城”谎言沦为笑话,也让两岸间持续多年的对抗思维变得毫无意义。
2008年国民党重新执政后,两岸两会在“九二共识”的基础上恢复协商谈判,签订了19项协议,福祉惠及两岸百姓。同时,两岸经贸文化论坛、海峡论坛、两岸企业家紫金山峰会等为两岸搭起了经济、文化、民间、企业等多层次、多渠道交流的各类平台,去年举办的首届两岸和平论坛还首次突破“禁区”搭建起了两岸民间政治对话的重要平台,为两岸和平发展进程不断增添新动力、促成新成果。以2013年来说,两岸高层会晤频繁,双方两岸事务主管部门负责人首度会面、达成互访及建立常态化工作机制的共识,大陆海协会与台湾海基会互设办事机构进入商谈阶段并取得一定进展,ECFA后续商谈继续推进,两岸人员往来规模持续扩大,各项交流机制化水平得到提升,无不呈现出一派精彩纷呈的盛况,也显示出两岸共识不断增多、互信不断增强的趋势不可逆转。
但尽管如此,两岸仍然在许多重大问题上存在严重分歧,尤其是政治话题,而军事是政治的延伸,是更敏感的政治,在两岸政治互信尚且不足、彼此信赖感尚未完全建立的情况下,寻求解决军事问题的难度更大。中共十八大政治报告提出“商谈建立两岸军事安全互信机制”,充满诚意和善意,目的就是为了进一步降低两岸敌意、确保台海和平、造福两岸人民。