台风“海鸥”过境时，台湾多个县市豪雨成灾。
随轻度台风“海鸥”之后，中度台风“凤凰”又要袭台，显然受到了台当局的“高规格接待”，无论气象局还是各级政府，都严阵以待不敢小觑。只因为一个“海鸥”带来的超大豪雨，重创中南部县市，让台湾吃足了苦头。灾情尚未复原，许多工程仍在赶工，这时来个规模更大的台风，谁能不紧张？
马英九率领刘兆玄视察灾区的复原工程，有了“海鸥”台风惨痛的教训在前，这回执政团队从上到下，皮倒是全都绷紧了！马英九视察时不断说出重话，“刘揆”更是料敌从宽，直接就将轻度台风的预测升级为中度台风，各个地方政府这回也不敢大意，赶忙的清污泥、购置沙袋应急；已经是众矢之的的气象局，这回也将风雨预测从每天四次改成八次，姑不论最后这回凤凰台风的威力够不够强，至少整个执政部门的一个队形是走出来了！大家都很了解，才一周不到的时间，许多工程恐怕连发包作业都未必开始。此时第二次台风来袭，“讲治水”太遥远，能先紧急施工，做好起码应变准备，就已经不错了。让人更担心的是，若这么急就章，才匆匆置放的防洪设施，是否禁得起新一波豪雨的冲刷？赶工之余，这是必须提前作好的“最坏打算”。
年年治水 年年遇到老问题
马英九在巡视时说的一句话挺有意思：“不要来一个台风，我们才得到一个教训，因为我们不是今天才开始懂得治水！”台湾《中国时报》文章说，这句话其实一直是疑惑，也是过去几年台湾民众一直都想问的问题：台风对台湾人从来不是新生事物，“治水”更是历任当局从未止歇的工作，回顾往昔的政治领袖，不论蓝绿哪位天王，有谁没有治水的经验？有谁从政期间没有勘过灾？只不过，不论灾区留过多少大人物的足迹，多少年来会酿成的灾、该淹过的水，一桩都没少过。不少肆虐过台湾的著名台风，不仅被写进台湾史，甚至都被编进了教科书，为什么同样的疑问，年年都要被问一遍？
许多问题早已是老问题，真要追究下去根本没完没了。譬如过去几十年，山区的水土保持到底做了多少？土石流行经危险区域的居民都顺利迁移了吗？沿海超抽地下水的问题解决了吗？河川消除污泥的工程落实了多少？河川盗采砂石取缔的成效究竟如何？相关防洪工程完成了多少？甚至还可以追问一个更大的问题，从十几年前就在倡议的“国土规划”政策，到底曾经做过了些什么？
这些问题，还可以用另一种方式再问一遍，即过去十数年针对治水究竟编列过多少预算？执政当局是谁在负责监督这些预算的执行进度？地方单位又是谁在真正负责落实？有哪些是地方长期反映的需求，“中央”却从不搭理？有哪些是“中央”早编列了预算，地方却未见落实？又有哪些是预算确实是执行了，却是个绑桩的豆腐渣工程？
文章认为，只要将前述两组问题兜在一起，要找出相关问题的症结，其实并不困难。只不过许多问题都是几十年所累积的“共业”，要想在短期内一并解决，根本不可能。尤其这几年受到全球暖化的影响，气候经常出现异常，许多气流变化所带来的瞬间雨量，根本就超过了过往的所有经验法则。因而若仅就这次“凤凰”台风而言，恐怕也只能先谈怎么“防灾”，乃至后续的怎么“救灾”了，更根本的治水课题，还是只能订长期计划加以解决。
据说“马总统”与“刘院长”日前曾亲访亲民党主席宋楚瑜，当面向他请益的问题之一就是如何治水。宋楚瑜给了他们什么明确的建议不得而知，但有一个问题倒是不能不重视：当年宋楚瑜会在治水上做出政绩，关键之一即是省府这个团队处在“中央”与地方各县市之间，所发挥的统整与协调功能，这个功能在精省之后，等于是完全停摆了。要知道所有需要整治的河川都横跨数个县市，主管治水的事权，往往又打散在不同的部门掌理，废省之后原本只负责政策规划的“经济部水利署”能否站在第一线，承接所有往日省府的功能？地方县市政府又能分摊多少昔日省府的执行力？在度过这几次风灾之后，是可以好好加以检视了。
救灾之外再不闻政治语言
其他暂且不谈，《中国时报》认为有一点值得给目前执政团队一点掌声——至少不会再听到刻意掀起恶斗的政治语言了！昔日民进党“天王”勘灾的功课之一，就是努力将水患的责任，全部归咎给蓝营阻挡治水预算，结果救灾之外，还得另外忍受一堆政治口水，如今这种语言真的少了，蓝营官员们不会再将治水不彰的责任全推给旧当局，少了这层政治干扰，或许治水的问题也就变得更为清朗。台风过后，哪些是短期应急问题，哪些是长期规划问题，哪些是组织问题，哪些又是执行问题，是可以好好加以面对了。
在“海鸥”台风之后，又再面临“凤凰”的试炼，的确可以想见灾区民众的恐慌，以及当局高层的如履薄冰心情。此时固然先应急，不过短期内两次台风，也提醒了人们，台湾乃天灾频繁之岛，执政者大意不得，防台应视同作战！（张弛）
