若考零分都能上大学,刻苦读书的身影将越来越少吧。
据台湾大学指考中心及联招会表示,今年大学指考录取率可能达到98%,总分考零分也可能被录取。相较于去年总分18分可以进大学引发的争议,今年若真有零分上榜的大学生,必然会让大家更加痛心大学教育的荒谬与沉沦。台湾《工商时报》刊载社论批评,大学教育办到这种地步,可以说是台湾的耻辱,但是,会让问题演变到今天这样的窘境,实须深究其原因。
追根究柢,今天大学教育的沈痾,就是教育政策大幅松绑的后遗症。回顾10多年前当局成立教育改革委员会之初,为标榜纾解大学升学压力,假教育自由化之名,要求广设大学。而教育部门连最基本的供需评估都没有做好,即冒然全面开放大学新设。10多年来,岛内新设院校大学愈来愈多,在竞争压力下,专科职校竞相升格为学院,学院升格为大学,而且在地方政府及选举压力下,每县市至少都要有一所大学,导致大学数目激增至150多所。但另一方面,因为社会少子化的冲击,大学生来源逐年萎缩,供需失衡现象日益显著,大学录取率因而从40%左右飙升到接近100%。据估计,未来10年大学生来源将持续减少三分之一,由于录取率已无再提升空间,大学院校将受到严重的冲击,后段班学校就算零分录取也将招不到学生,大规模倒闭势难避免。
社论指出,大学院校招不到学生还是其次,大学教育质量的江河日下,对台湾竞争力可能造成的伤害,则事关重大。因为广设大学政策,大学指考形同虚设,零分也能上大学,结果虽然人人可以上大学,但是,部分大学师资不足,教育条件极差,文凭一文不值。学生学不到一技之长,毕业即面临失业,让千辛万苦供应子女念大学的家长也感觉受骗。更糟糕的是,教育资源有限,在人人可念大学的情况下,因为教育资源的均分,导致大学学费的普遍提高,同时让很多原本素质不错的大学院校也因为补助缩水而受到拖累,无法提升质量;大学水平参差不齐的问题益形严重。而前当局游“内阁”时代又提出五年500亿顶尖大学计划,结果让教育资源分配更形扭曲,教育质量的提升也成为画饼。
大学教育的乱象还往下延伸到中小学教育。因为大学素质普遍低落,家长为让小孩能够挤进少数名列前矛的好学校,不惜负担沉重的补习教育成本,结果中小学生的升学压力更甚以往。而教育部门推动的多元升学方案,不但未能减轻升学压力,反而因为各种名堂花样繁多,被众多家长质疑其公平性。中小学教育的严重扭曲,从根本上动摇了广大人民对教育的信赖,而且让财力好的地方及富有家庭的小孩占尽优势,从而更导致教育上贫富差距的扩大的问题,影响社会的和谐与进步。
面对未来几年可能爆发的大学倒闭风潮,教育部门迄今仍拿不出可行的对策。日前教育部门宣布自明年起将开放大陆学生来台就读岛内大学,推其用心显然希望吸引陆生来填补很多大学院校招生不足的需求缺口,但是,这样的处方与现实差距太远,因为目前招不到学生的大学普遍素质不佳,而且学费较大陆大学平均要高出几倍,连很多台湾学生都很想转往大陆念大学,如何能够吸引大陆学生来念这些文凭不值一文的大学院校呢?
社论认为,当前岛内教育的乱象,都是出于当年未经充分评估的教育自由化政策,以及那些盲目相信自由化能够解决一切问题的所谓教育专家及掌握教改大权的行政官僚。10多年来教改的失败经验与零分上大学的教育耻辱,足以让当前一心以为推动政策松绑就可以救台湾的政府高官引为借鉴。
社论最后提醒马当局,绝不能再漠视教育问题引发的强大民怨,如何承担改革的责任,响应当初痛心岛内教育失败而对马萧有所期待的众多选民,无疑是马当局必须面对的另一个严酷试炼。