曾以种种借口躲避与马英九进行ECFA辩论的民进党主席蔡英文,近日借着媒体鼓吹由“行政院长”吴敦义与其进行ECFA辩论之机,突然主动出击,以“党主席对党主席”为由,向马英九直接发贴进行“ECFA双英辩”。澳门《新华澳报》今日发表评论员富权文章表示,蔡英文突然同意ECFA辩论,并是设下了高门坎,包括必须由“国会”研拟并公布一份由独立机构所作的ECFA评估报告,及最后须经“公投”才能签订ECFA等。蔡英文此举,究竟意欲何为?
文章分析,其一、蔡英文有可能是要为自己是否带职参选“五都”的争论转移视线。她的初衷本来是要挟着操盘几场地方小型选举均告大捷的余威参选台北市长,在弥补其本人尚未受过选战洗礼的不足后,直指“总统”选举。但是,苏贞昌抢前自行宣布参选台北市长,打乱了她的计划。然而,苏贞昌和一些不明就理的人,都起哄要捧她参选新北市长,这使她顿顾生警觉:苏贞昌表面是在“捧”她,实质上却是在“贬”她,要把她塑造为“党内第二号人物”。因为在“五都”选举中,参选台北市才是“党内第一号人物”。如果蔡英文自己甘愿往新北市钻,那就等于是将“党内第一号人物”的地位,自动让给苏贞昌了。相反,如果她放弃参加“五都”选举,她就可在党内保持超然地位,并以党主席之尊总绾选战,那才是五位候选人的“总司令”,亦即仍然站在苏贞昌的头上。这也正是在苏贞昌自行抢前宣布参选台北市长后,蔡英文也自行提前宣布争取连任党主席的奥妙所在。
但是,民进党内外仍有许多声音,要求蔡英文带职参选新北市长。已经宣告参选台北市长,并要借此谋取党内“第一号人物”位置的苏贞昌,要借将蔡英文参选新北市长而将之进一步固化“党内第二号人物”形象,自不得说,连已经退出民进党的陈水扁,也在看守所中指指点点,“指令”蔡英文带职参选新北市长,并指责民进党不给谢长廷生存空间,声称应由谢长廷出任民进党主席。但蔡英文已铁心争取连任党主席,而且也不打算参加“五都”选举,以保持自己的超然地位。她知道,她如参选新北市长,倘赢了就会被捆绑在新北市长的位置上,失去2012夺取大位的机会;如是输了,更是丧失代表民进党参选“总统”的正当性,真是进退两难。而正在此时,媒体鼓吹应由吴敦义与蔡英文辩论ECFA,蔡英文就“打蛇随棍上”,顺着这个话题提出“党主席对党主席”辩论ECFA的主张。这除了是可以转移她是否应参选新北市长争论的视线之外,还将因“党主席对党主席”辩论的态势,可进一步巩固她是台湾地区最大在野党的党主席的政治形象。
其二、蔡英文是为自己的“十年政纲”造势。面对民进党在近十年来没有提出新的论述,而形成民进党缺乏主导理论,只能热炒短线的宭境,有意推动民进党改革的蔡英文,正在草拟“十年政纲”。一方面,是冀望能借此巩固自己在民进党内的领导地位,证明她是除了是可以总绾选战并能打胜仗之外,还是能令民进党可保持是一个精于论述的政党的传统的“传人”,而苏贞昌、谢长廷等“天王”都不过是一群只顾个人政治利益,疏于经营论述的“草莽英雄”,承担不起推动民进党改革的重任。
文章指出,据说,蔡英文“十年政纲”的主轴内容,包括世界局势的巨变、台湾与大陆的互动之道、全球化经贸趋势与两岸经贸关系演变、经济思维从成长导向转变为就业导向等。其它还包括科技的未来发展、能源价格与减碳观念的同步高涨、水资源与粮食自主性的匮乏、脆弱土地遇上诡谲气候、人口的老化与健康的变化、财政纪律败坏与社会保险体系的破产危机等。在“台湾与大陆的互动之道、全球化经贸趋势与两岸经贸关系演变”部分,在坚持“台湾前途决议文”主轴思想的前提下,可能会较为务实,不排斥两岸经贸交流。因此,与马英九进行ECFA辩论,等于是为即将要出笼的“十年政纲”造势,并与马英九抢夺两岸经贸政策的话语权。她的如意算盘是:当ECFA辩论到尾声时,民进党正好要公布“十年政纲”的草案,并即将提交党的“全代会”审议通过。这个时间点不但是可在社会上助长“十年政纲”的能见度及知名度,而且也可在党内炒热“十年政纲”的话题,形成凝聚力及向心力。
其三、蔡英文也是要借此为ECFA“公投”造势。民进党第一次发动的ECFA“公投”被“投审会”拦下后,仍不死心,近日再度集结绿营力量,第二次发动ECFA“公投”。其中民进党计划争取六十万人联署,加上台联党声称要完成的二十万人联署,以求闯过“公投”联署的八十多万人门坎。但是,在台湾地区,要完成如此高的联署人数,必须依靠新闻热度来支撑,如果新闻热度减退,联署的动力也将会随着消减。即使前段时间“美国牛肉”风波闹得沸沸扬扬,美牛“公投”联署也如火如荼,但当“立法院”通过“限牛”法案之后,美牛议题的新闻热度立即降温,就使“美牛公投”的联署立即失去了着力点,而无法完成八十万人的联署。因此,吸取这一教训,要完成第二次“ECFA公投”的联署,必须设法炒热ECFA的议题。而就ECFA进行“双英辩”,就是炒热ECFA话题的最佳办法。
其四、夺回批判ECFA的主导权和正当性。自农历春节后,“陆委会”、“经济部”及海基会等部门加大了倡导ECFA的力度,再加上今年头两个月大陆进口台湾商品金额成长将近八成,使到台湾中小企业受益,而国民党又公布了大陆各省市书记省长将陆续赴台采购,商机将达一千亿美元,大陆赴台观光旅客每天都突破限额指标,温家宝总理更是推出了“让利说”,使到台湾民众对两岸关系普遍持正面态度,连台湾南部的一些民众都已转持现实态度,这对民进党颇为不利。于是,就针对自己所进行的一份民调,虽然承认有百分之六十六的民众知道当局计划在五月份要与大陆签订ECFA,但仍有百分之七十八的民众认为当局尚未清楚说明甚么是ECFA的有利战机,要求进行这场ECFA双英辩,蔡英文力图在“双英辩”中辩赢马英九,以挽回颓势,转而紧握反对ECFA的主导权和正当性。