专家称美国建立全球特种作战网络面临众多问题

资料图：美军士兵在吉布提莱蒙尼尔军营附近进行演练。

　　据中国之声《晚高峰观军情》报道，美国特种作战司令部打算建立全球范围内的特种作战网络，该网络的首个节点将最晚于2013年在美国迈阿密建立，之后还计划将类似机构推广到非洲、太平洋和中东地区。建立特种作战全球网络有何目的，将对未来美国军事战略和国际安全形势产生哪些影响？就相关问题，记者采访了国防大学孟祥青教授。

　　特种作战比全面战争节约大量资源

　　无论是现实还是银幕，荷枪实弹的美国特种大兵总是占据着人们的眼球。去年，美军特种部队共到达75个国家执行任务，而今年，美国特种部队又再次筹划全球扩张。是什么原因促使美国特种部队的活动范围迅速膨胀？

　　孟祥青分析说，一个大背景就是911事件以来，美国以反恐为名先后发动了阿富汗和伊拉克两场战争，但是在美国本土还有世界各地，恐怖主义活动仍然不断出现，并且出兵伊拉克和阿富汗的地面行动导致了美国在过去十年损失了大量的人力、物力和财力。与此相比，美军特种部队却为收集情报、发现线索、跟踪目标、配合作战立下了汗马功劳。俗话说，效益是战争的永恒主题，怎么样控制战争的规模、进程、节奏，历来都是作战指挥者不懈追求的目标。即使像美国这样的军事强国，也希望节约兵力、节约资源、减少附带损伤、提高作战效用比。所以，“特种作战”已成为美国总统手上的一张王牌。

　　特种部队作战或成未来美军最主要作战模式

　　美军特种部队从2001年的3.3万人增长到6.6万人，经费从2001年的33亿美元增长到去年的105亿美元。除此之外，美国特战司令部还在盘算着扩大特种部队在全球的运用。

　　孟祥青认为，特种部队的崛起预示着特种作战会成为美国未来海外军事行动的首选方式。这是符合美国对威胁的判断，符合未来信息化挑战下局部战争的大趋势，可控化、小型化特点的作战方式。但是特种作战权利的无限扩大也会带来一系列国际安全新的问题，就像袭击巴基斯坦、击毙拉登那样，这些事件给国际关系的准则提出了很大的挑战。而且从长远来看，也会让我们正在建立的全球的和平稳定的多边的安全机制，为我们能追求一个平等、互利的安全关系蒙上阴影

　　美欲建立特种作战全球网络面临众多实际问题

　　虽然美国特种作战司令部作战部副主管肖恩认为，每年需要不超过3000万美元的费用就能维持一个地区节点的运作和行动。

　　孟祥青认为，要想顺利将网络延伸到非洲、太平洋和中东地区是非常困难的。这种可能性的关键取决于美国政府以及国会和行政机构的磨合。先撇去外界观点不说，在美国军内的质疑声就不断的涌现。美军现在出现了一个局势，就是把常规部队也“特种化”，这样一来特种部队显然是吃了别的军种的饭碗。五角大楼的一些专家已经警告，赋予特种部队太多超过正常指挥权的权利，将导致特种部队被滥用。特别是在没有其他美国指挥官、外交官或者五角大楼文官知情的情况下，这种广泛的权利将导致特种作战部队单方面作出袭击行动。

　　美国中央司令部的特种部队指挥官肯特沃少将说，由于中央司令部辖区包括中亚和中东总共20多个国家，要想在一个存在众多不稳定因素、文化背景相互不融，存在战略竞争和不信任的地区统合各国特种部队几乎不可能。特别是当一个国家的自由战士被邻国视为恐怖分子的时候，希望建立一个地区的特种部队司令部，而且像北约内部那样运作是非常不实际的。因为在北约内部他们有现成的组织机构和盟友，而美国未来要建立的，像太平洋地区，像中东，像非洲，美国不可能有像北约那样传统的价值观、共同的目标、共同的盟友关系，所以这也会给它带来很大的困难。(周宇婷)