美国非洲特种部队司令、海军少将布莱恩·洛西2月22日对媒体表示,帮助非洲国家打击乌干达反政府武装“圣灵抵抗军”的美军士兵已经完成部署,他们将在位于乌干达、刚果(金)、南苏丹和中非的基地长期与当地军队合作。这表明,美军特种部队已加大扩张步伐。
以打击“圣灵抵抗军”为名秘密行动
洛西说,目前美国士兵主要部署在乌干达,其他部署在中非共和国东南部的奥博、刚果(金)东北部的栋古和南苏丹西南部的恩扎拉。据悉,这些基地大都位于4个国家的边境处,以方便掌握“圣灵抵抗军”活动情报,切断其在各国之间的活动路线。
美军主要通过训练、提供军费、空运、后勤、联络与情报等形式与上述4国军方合作。洛西说,美军的这些基地都驻扎有当地军队。洛西透露,近期“圣灵抵抗军”的破坏性活动已经减少,人数已降至200人左右,只是其全盛时期的一小部分,一个原因是美国以及伙伴国家施加了军事压力。他说,未来几个月,打击“圣灵抵抗军”的行动将增多,并将提高效率。
“圣灵运动”于1987年初自乌干达发起,约瑟夫·科尼率领的“圣灵抵抗军”是该组织近年来较活跃的力量。在20多年的叛乱中,该武装组织造成数万人死亡。自几年前被赶出乌干达北部以后,该叛军活动范围扩大至刚果(金)、南苏丹和中非等国,并经常洗劫村庄,逮捕儿童,逼迫他们成为“童子军”或性奴。国际刑事法院和国际刑警组织均向该组织头目发出了通缉令,非盟和美国均已宣布其为恐怖组织。
目前尚不清楚美国打击“圣灵抵抗军”的最终目标。美国国务院非洲事务副助理国务卿卡尔·韦科夫表示,美国的目标不仅是针对科尼,也针对“圣灵抵抗军”的所有主要成员。
南非安全研究所冲突管理与和平建设高级研究员桑德拉·奥德23日接受本报记者电话采访时表示,美国在上述4国部署特种部队并不令人吃惊,因为早在2004年,就有美国情报人员介入该地区局势。但奥德表示,目前美国和地区国家合作的具体任务、计划还很少向外界披露,这令人担心,因为有关打击计划必须得到当地民众和民间组织的配合,而由于美特种部队行动隐秘,现在当地民众可能还不知道有这个计划。
计划在120个国家部署并获得更大授权
事态发展再次彰显美军特种部队的发展趋势。美国军方先遣分队去年11月初进入乌干达,12月分别在乌干达、南苏丹和中非建立基地,作为“顾问”,协助打击“圣灵抵抗军”。但在当时,白宫和五角大楼均表示,派军行动将是“短期的”,美国将定期审视与评估“美国顾问”的工作成果,以决定后续行动。但美国现在不仅将在非洲长期派驻特种兵,而且会在全球不断扩大规模。
加强美国特种部队力量是不久前美国总统奥巴马宣布的新军事战略调整重要内容。美国国防部长帕内塔强调,美军将吸取过去10年战争的教训,对美军进行重组,使其更加敏捷、快速和灵活,其中增强特种部队力量成为关键。美军特种作战司令部司令威廉·麦克雷文近日再次强调,美军特种部队将在未来的军事行动中发挥关键和重要作用。对美国而言,加强特种部队不仅从战略、战术角度具有重要价值,而且从经济角度看将更为高效。
美军特种部队已从2001年的3.3万人增长到目前的6.6万人,经费从2001年的33亿美元增长到今年的105亿美元。美军特种部队目前已部署在75个国家,这一数字今年有望增加到120个。
麦克雷文表示,与美军其他兵种和其他国家特种部队协同作战是美军特种部队一大特点。在阿富汗,美国第162步兵旅中有两个营与特种部队在一起执行“稳定村庄”行动;美国空军已有一支轻装的空中突击队和相关培训项目;海军也已为支援特种部队行动做出特别安排。
麦克雷文说,美军特种部队未来面临三大任务,首先是在全球打赢针对“极端主义”的战争;其次是扩大全球特种部队联盟;再次是不断加强、扩大特种部队。据悉,麦克雷文正寻求使特种作战司令部获得更大授权,在海外部署特种部队时不再依据五角大楼的正常审批程序向外派兵,而是由他本人拥有向海外派遣特种部队的特权,以便将部队迅速派往热点地区。