国际原子能机构与伊朗的高级代表14日至15日在奥地利维也纳举行会谈。这是今年以来双方代表第三次坐在一起进行对话。

　　与今年4月恢复并将于本月底继续举行的美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国六国同伊朗的谈判不同，国际原子能机构与伊朗的这次对话是要解决与伊核计划有关的历史问题，即伊朗核计划中是否曾经有过军用性质。对话的主要任务是，双方就如何澄清伊核计划中所谓未决问题达成一个框架条件，而后据此逐步澄清这些问题。

　　国际原子能机构与伊朗方面在15日下午对话结束时均表示，双方一些观点有所接近，会谈“有一定进展”。不过，双方都拒绝透露进展的具体内容。

　　伊核问题自产生至今已近10年，其核心是，西方怀疑伊朗核计划背后隐藏着发展核武器的目的，要求伊朗完全停止铀浓缩活动，允许国际核查人员进入伊朗境内任何可疑地区、查阅相关文件并与相关核专家接触。

　　分析人士指出，伊朗核问题涉及诸多方面，敏感而复杂。伊朗与西方之间的猜疑和积怨越来越深，使得这一问题几年来非但没有解决，反而更加棘手。可以说，伊朗核问题并不是一个单纯的核保障监督问题，而是已经成为伊朗与西方国家关系的重要组成部分。要解决这一问题，第一步必须在伊朗与西方之间重新建立信任。

　　目前西方对伊核问题的基本判断是：伊朗虽然签署了核保障监督协议，但并没有按协议规定向国际原子能机构如实申报伊朗核计划与核活动的全部内容。

　　去年11月，国际原子能机构总干事天野之弥就伊核问题发表报告，首次明确指出，至少在2003年年底前，伊朗曾“有组织、系统性地”从事了“与核爆炸装置有关”的活动。

　　这份报告发表后，伊核问题急剧升温，美国和欧盟等加大了对伊朗的制裁力度，美国和以色列也威胁称，不排除使用武力阻止伊朗掌握核武器的企图。

　　而伊朗方面从始至终坚决否认其核计划具有军事目的，并指责天野之弥去年底的报告带有政治动机。伊朗也一再强调，自己有权和平利用核能并掌握全部相关核技术。

　　伊朗认为，西方只是以核问题为借口对伊朗施压，其要求不断核查的真实意图是想刺探伊朗军事情报。于是，伊朗一直拒绝在与国际原子能机构达成框架条件之前，向国际原子能机构和西方核查人员开放自己的全部核设施，并拒绝提供相关资料和本国核专家名单。

　　而一些西方国家又指称，恰恰是在伊朗拒绝开放的那些设施中，可能藏有其发展军用核计划的秘密。

　　伊朗与西方之间由此产生了一个相互猜疑的怪圈，导致解决伊核问题的进程屡屡受挫。

　　伊核问题久拖不决已使西方疲惫不堪，对伊制裁等一连串高压措施似乎没有使伊朗服软，反而更刺激其谋求核技术独立的决心，而这又加剧了西方的担忧。

　　而对伊朗来说，核问题在很大程度上损害了其形象，消耗了其大量资源。西方持续的制裁也对其造成了巨大压力，并不断挤压着它的国际生存空间。

　　正是在这样一个大背景下，西方和伊朗都有了寻求谈判解决问题的愿望。

　　今年4月，美、英、法、俄、中、德六国与伊朗在土耳其伊斯坦布尔恢复中断了一年多的伊核问题谈判，气氛良好，双方定于5月23日在伊拉克巴格达继续会晤。

　　虽然15日结束的国际原子能机构与伊朗有关澄清伊核计划未决问题的谈判结束后双方没有对外公布具体进展，但这次谈判毕竟是一个双方恢复接触、建立信任的开端，对于解决伊核问题具有积极意义。

　　然而，伊核问题十分复杂，其解决需要有个过程，不可能一蹴而就。有关各方都应本着“分步、对等”的原则，通过加强沟通，逐步消除分歧、建立信任，为伊朗核问题的解决创造条件。