台湾民主的堕落：“立委”为谁服务

　　在台湾，要朝野政党谈合作，几乎是天方夜谭；然而，最近我们在国会看到的几幕，却是不折不扣的蓝绿“立委”“携手演出”。包括朝野“立委”合力追杀黄世铭、整肃特侦组，乃至共谋放水让柯建铭从纪律案成功漂白、风光退场，都是让人啧啧称奇的朝野合作。

　　台湾《联合报》2日社论说，促成蓝绿“立委”合作的关键词，叫做“关说案”；对此，双方都有一个更具体的潜台词，就是“挺王（金平）柯（建铭）”。试想，包括服贸协议、“核四公投”和其他许多法案被长期搁置在台湾“立法院”，虽然全都事关民生，却无一能稍稍打动朝野“立委”的心，让他们合作；但王金平与柯建铭两大龙头涉及的“司法关说”，一下子就能让朝野“立委”排开阵式，如王朝、马汉般地忠心随侍护驾，教人叹为观止！

　　这样的景象，说明了几点：第一，台湾自以为傲的民主政治，其实仍然把“人”的因素看得比“理”还重要，对“人”的追随要高于对“理”的追求；也因此，“关系”和“人情”主宰的政治，要强过政党信念的主导。第二，人们以为渐趋成熟的“政党政治”，其实依旧是荒烟蔓草一片；过盛的口舌和过多的算计交杂其间，土壤中并没有多少真正坚实的信念。第三，台湾“立法院”在台湾“宪政体制”上占有崇高的地位，但代议政治究竟在为谁服务，已全然看不到目标；蓝绿“立委”竞相扮演王、柯的马前卒，却无人愿为“杜绝关说”的防渗补漏发一语。

　　关说案引发9月政争演变至此，可以看到台湾民主急剧堕落的抛物线；许多人士都对此嗤之以鼻，难道政治人物未曾听闻？人们关切的，不是政治上谁赢谁输的问题，或者是现实上谁得利、谁遭殃；而是台湾社会的共同价值有没有受到尊重、人民信仰的是非有没有受到维护、而民主法制却遭到朝野集体摆烂的问题。从这点看，马英九被丢鞋、黄世铭遭追杀都只是其次；重要的是，社会付出了惨重代价，却未寻回任何正面价值，政治关说的体制破漏依然存在，甚至愈发大门洞开。9月政争，其实是人民惨输、民主重挫的一役。

　　社论说，在这场堕落游戏中，我们之所以要特别强调“政党政治”的变质，主要是民主政治中的制衡杠杆不见了；其中，民进党投机摇摆到不顾观瞻的地步，令人难以理解。从源头检视，黄世铭和特侦组侦办此案固存在若干程序瑕疵，马英九“杀王”的撒手锏也用错了力道；但朝野“立委”活生生将整起关说导向“特侦组滥权”、“黄世铭泄密”、“马英九借刀杀人”，不仅颠倒是非，也难符社会大众的认知。许多蓝军“立委”倒向王金平，这是他们一贯爱和稀泥所致；但绿营“立委”一起跳进泥潭，大剌剌同意关说有理，并使尽全力为柯建铭护航，连基本的颜面都不顾了。

　　讽刺的是，社会各界一直期待朝野能捐弃成见，携手合作，共同为台湾向前奋进而努力；谁料，朝野“立委”主动携手合作，竟只是为包庇彼此的关说劣行。更让人掩鼻的是，“立法院”纪律委员会日前审理柯建铭的自请调查案，在蓝军集体缺席的配合下，民进党全体纪委合作无间地完成了帮柯建铭“护驾”的任务，正式宣告“关说无罪”，还主张柯建铭在电话中“只是诉苦”、没有关说。当正义被操弄得如此廉价，当政党合作把贞操献给了关说，台湾的民主还有什么光荣可言？

　　朝野“立委”最大的“共识”，竟只能在王金平和柯建铭的关说案找到交集，如此诡异的政党政治，要说两党有什么信念或理想，其谁能信？台湾“检察总长”被“立委”羞辱得狼狈不堪，关说的王金平和柯建铭却被朝野拱为民粹奇葩，要民众会相信这是民主理念的展现或台湾“法治”的进步，其谁能信？

　　黄世铭当初认为“立法院”可以通过“自律’处理王、柯关说案，今天看来，证明是妄想。不仅如此，当初舆论期待“立法院”负起后续的补漏工程，在《立法委员行为法》中增订“关说司法”的罚则，如今也仍是一场空。这样的“立法院”，恐怕才是砸鞋大队应该关注的对象吧。否则，请朝野“立委”拿出具体作为，务必把“关说无罪”的法制漏洞补起来！