经济政策空白两个月 台湾前景堪忧

　　台湾《中华日报》22日社论指出，蔡英文当局、林全“内阁”于520就职以来，倏忽已经两个月。在这两个月期间，大小状况不断发生，若干部会首长疲于奔命，忙得焦头烂额。财经部会首长却犹如集体旷课，重大政策至今罕见具体规划。全球经济短期内难有强劲反弹，今年台湾增长率保一已属困难，经济政策却迟未出炉，真不知蔡英文、林全的葫芦里卖的是什么药？要将台湾经济带往何方？

　　台湾经济形势异常险峻，19日“中华经济研究院”公布最新预测，将今年全年GDP成长率下修到0.84%。经济智库中，非仅“中经院”抱持悲观态度，台湾综合研究院、元大宝华综合经济研究院都已将预测值调降到0.92%、0.9%；甚且，中研院经济所更降到0.52%。保一，对今年的台湾来讲，已是一个难以仰望的目标。

　　保一困难，主要因素固然在于国际市场难以期待，但是，台当局部门还是可以透过扩大财政支出、实行适度宽松货币政策等手段，来刺激消费、吸引投资，以维持最起码的经济成长动能，甚至增加对ＧＤＰ的贡献度。此外，台当局的财经、产业政策方向，也将对未来台湾短中长期经济造成影响。

　　然而，在如此艰困的环境中，蔡当局、林全行政团队却显得老神在在，丝毫看不到焦虑感。蔡英文提出五大产业：桃园的亚洲硅谷、台中的智慧机械、台南的绿能创新、西部沿线的亚太生技中心、全台的“复兴国防”；21日，蔡英文又提出提高企业投资意愿、加入区域贸易协定、打造创新新经济模式，试图以三招打开经济五大新局。此外，新南向政策更是高喊入云。但是，这些所谓的“政策”到目前都还是口号。

　　举例而言，台当局“经济部长”李世光上任至今极少在媒体曝光，更谈不上端出政策牛肉。从“经济部”网站上看到的“重点产业发展策略与措施”、“产业政策”，自520至今仅有寥寥可数的六、七项，而且还是些见树不见林的政策、说明。“国发会主委”陈添枝在记者会上谈过千亿（新台币，下同）产业创新转型基金，优先针对现在还留在台湾的企业进行投资，预计带动五千亿投资。此一构想立意甚佳，但至今仍是纸上谈兵，具体作法仍不明朗。

　　千亿产业创新转型基金是“国发会”提出的“三驾马车”之一，其他两驾是资本额百亿元的投资贸易公司、五大创新产业。其中，“国发会”希望投资贸易公司在今年底前成立，显然无助于今年的经济困境。五大创新产业至今雷声大、雨点小，昨天“行政院院会”也才通过智慧机械产业推动方案，近半民众对五大产业完全无感。

　　两个月来，财经政策堪称一片空白，不但无助于今年保一困境，甚至将影响明年台当局资源配置。“行政院”目前正在筹编下年度总预算，8月底之前必须编制完毕。预算可以观察台当局的施政重点，而台当局也依据政策的优先顺序编列预算，以进行资源配置。在财经政策仍不彰显的情况下，下年度的总预算呈现出的样貌，恐仍多属萧规曹随，反映不出林全行政团队的财经施政重点，也恐怕难以充分因应巨变中的全球经济形势。

　　经济是台湾的重要命脉，集体旷课两个月的财经首长赶紧回到课堂补课吧！