近年台湾已由资本输入逆转为资本流失,2011年吸收直接投资(FDI)金额,为负19.6亿美元,名列全球倒数第二名,比朝鲜还差,2013年1至10月台湾核准侨外投资金额42.80亿美元,较2012年同期减3.95%。整体而言,外人赴台投资平均规模有逐渐缩小的趋势,外资却步是台湾经济动能不足原因之一。
台湾《旺报》24日社评表示:在此同时,大陆逐渐成为资本输出国,2014年大陆对外直接投资同比增长14.1%,首次突破千亿美元。如果包括大陆企业在境外利润再投资和通过第三地投资,大陆实际上已经成为资本净输出国。其中,对美国投资增长达到23.9%,对欧盟投资增长1.7倍。大陆商务部部长高虎城表示,下一步大陆出口会有质的变化,资本输出将改变大陆对外贸的结构。进入资本输出时代,通过“一带一路”战略,这一趋势将越来越明显。
大陆制定了以“一带一路”为核心的对外开放战略,瞄准重建中的欧洲与东南亚新兴经济体提供投资。目前涉及的65个国家中,已有50多个开始深度参与。大陆希望藉此战略,为企业“走出去”提供更便利的内外部环境。虽然也有民族主义的观点认为,资本走出去某种程度是在对外流失,但大陆官方坚持从长远出发,判断企业对外投资,不仅能够削减过剩产能,自身可以得到升级,也为投资对象国创造就业、增加税收,达到一举多得。
世界经济复苏缓慢,各国政府都对来自大陆的投资比较欢迎,纷纷派出大型的招商团前往北京宣讲。
由于政治因素,台湾虽然近水楼台,却一直无法有效利用大陆资本。在“服贸风波”之后,陆资对台湾的投入速度更是明显减慢,2014年前9月大幅衰退20%,台湾的审批速度也大大放缓。
事实上,自2009年6月30日开放大陆企业在台投资以来,台湾累计核准陆资项目只有595个,核准投(增)资金额仅11.81亿美元,还不及2014年单年大陆对韩国的投资(12亿美元)。“九合一选举”国民党惨败后,马当局更无力推动开放陆资的敏感议题,台湾将要错失大陆资本“走出去”的黄金时期。
如果真正依照理性判断,无论从安全还是市场的角度来看,台湾对陆资的防范都太过谨慎了。退一步来说,台当局应该积极建立好安全规范与风险管理制度,以吸收大陆资本,提升自身的经济水平,而不是因噎废食,将陆资阻绝境外,自陷“斯人独憔悴”的窘迫。
大陆对外投资中,民营企业比重越来越高,2014年第四季非国有企业海外并购案,民企占到3/4,其中TMT(Technology、Media、Telecom)与服务业增长速度更快。民企投资以追求利润为目标,台湾动辄怀疑陆资有政治目的,是一种杯弓蛇影的懦弱。
[责任编辑:李杰]