台湾应跳出对峙迷局 实质有效参与APEC

一年一度的亚太经济合作会议（APEC）揭幕了，年会的高潮是周末的领袖会议，台湾是由宏碁集团创办人施振荣代表出席。在当局高调推动“公投入联”的氛围下，台湾、美国、中国大陆在APEC的互动，成为关注指标；正因政治议题的过度聚焦，可能再次让台湾在年会中陷入诉求不清、失去着力点的困境。

台湾《联合报》今天发表社论说，台湾加入APEC已经十五年了，发言的分贝愈来愈低，当局心知肚明；若再不调整参与心态，台湾在APEC的边缘化，恐是难以扭转的危机。

自一九九一年台湾与中国大陆、香港同时成为APEC的会员起，台当局就不断强调，这是台湾自退出联合国之后，第一个得以与亚太各国首长、尤其是中国大陆平起平坐的国际组织，对于提升台湾参与国际经济事务的能见度及发言权，具有重大意义。可是，台湾参与APEC这么多年来，由于太过渲染其政治意义，却使台湾在争取实质参与上几无所获，发声则被两岸对峙的纷争所干扰，近年甚至完全掩盖，成了两头落空。

就拿去年越南年会来说，陈水扁请出了全球晶圆代工龙头酖酖台积电董事长张忠谋，出任台湾参加APEC领袖会议的特使，可是，当局却在载送张忠谋前往越南的专机上做文章，以强调专门搭载领导人的“总统”专机“空军一号”，却又在地主国坚持下悄悄涂掉机尾的“国旗”，惹出一场闹剧。社论指出，当局这么多年部分不恰当的举措甚至出现不少反效果，慢慢把台湾逼向APEC的角落。文章建议说，面对此一情势，当局参与APEC的作法上，别再耍那些上不了台面的小动作。另一方面，当局则应跳出两岸对峙的迷局，将重心放在以台湾经济优势为本，积极参与APEC的经贸事务之上，不仅借此掌握、熟悉国际经贸规范及趋势，也借力使力引入内部改革的推进力，以提升自我的经济实力。

社论最后说，再进一步言，实质有效的参与APEC，还有创造商机的可能。今年台湾代表施振荣准备大力推动“APEC数字机会中心（ADOC）”，就很值得当局用力。全球数字化的应用趋势日明，对台湾信息产业优势的再升级至为关键，但数字落差是一大发展障碍，因而推动ADOC以缩小数字落差，不只助人也自助。参与APEC，台湾可以有所作为的，不必愈走愈孤单。

[责任编辑：张弛]