蔡英文下周五(29日)将启程访美,与美国行政部门及各界交换意见,拜会国会议员,对华盛顿智库战略及国际研究中心(CSIS)发表演讲,并拜访全美各华侨重镇,为选举最后一哩路造势,争取支持。她在美国如何阐述“维持两岸现状”?会不会接受“九二共识”?不接受“九二共识”的理由何在?台湾政坛有人戏称这是接受美国“面谈”的会晤,但台湾、大陆、美国三方都很关注。
对此,美国《世界日报》18日发表社论进行分析,文章摘录如下:
这次蔡英文访美的华盛顿氛围与4年前相比,明显有不同。第一,她四年前访美期间,正值“三只小猪”事件(指支持者的孩子当众捐扑满,民进党借机发起竞选募款造势)后,气势如虹。因此,她踌躇满志,以台湾的“准总统”身份访美。去年“九合一”选举后,她声势再起,不仅党内定于一尊,且民调一路领先,气势上似乎压过国民党大多数有意参选者。
第二,她4年前访美时提出“台湾共识”,说那是一种程序,但又不完全是民主程序,只要她赢得大选,“台湾共识”自然就出现。她这番话,把与她直接对话的美国副国安顾问罗兹(Ben Rhodes)搞得头昏脑胀,自然在报告中对她也不会有好评。
2011年,蔡英文以“总统候选人”身份访美时,见到罗兹 ,但她人还在美国,白宫国家安全顾问唐尼隆(Tom Dinilon)即透过英国《金融时报》放话,直指她不适合处理两岸关系,让她遍体鳞伤,间接导致她在台湾民意支持度下挫。
近几年,她一方面派遣民进党秘书处吴钊燮定期访问美国行政部门、国会议员与智库,一方面透过出访、演讲、座谈会练习口才,特别是让人听懂她的谈话,已有很大进步,至少在沟通上已少有障碍。
第三,她4年前访美时,美国行政部门、国会议员与智库,根本听不懂她说的话要表达什么,对她高度疑忌,担心她比陈水扁更会在两岸关系上掀起波澜。这次,她将在6月2日至4日抵达华盛顿,是否和副国务卿布林肯(Tony Blinken),或与白宫国家安全会议副国家安全顾问海恩斯(Avril Haines)对话,仍待美方确认。
这次华盛顿气氛显然不同。台湾三一八学运后,布鲁金斯研究院东亚所主任卜睿哲(Richard C. Bush)说,美国关切台湾未来领导人是否具有处理两岸关系、府会关系及政府与人民与社会团体的能力。最近,他又提出“三阶段论”,表示蔡访美前是第一阶段、访美期间是第二阶段,访美后到选举前是第三阶段,并说,美国不必急着逼她表态。
从蔡英文访美整体情况看,似乎赢得美方认可的可能性相当高。然而,她在会晤美方官员时能否过关斩将,还要看她如何在两岸论述取得美方支持。首先,美方官员应会问她,既然她宣布参选时指出,民进党的两岸政策核心与目标就是“维持两岸现状”,为何她在陈水扁当局担任陆委会主委时,要阻挡陈水扁接受“九二共识”?又为何一味反对陈水扁召开“国家统一委员会”会议?
以2001-2002年间的两岸关系来说,“九二共识”为美国、大陆、台湾三方的共识,陈水扁若接受“九二共识”,两岸关系应可大致风平浪静,又何来后来的波涛汹涌?
其次,美方官员也可能问她,“九二共识”已成为两岸关系的重要政治基础,当然也是“两岸现状”的一部分。蔡英文既主张两岸政策核心与目标就是“维持两岸现状”,却不接受“九二共识”,岂不自相矛盾?难道“九二共识”不是两岸发展到今天这个“现状”的一部分?
第三,民进党连“台独党纲”都不愿冻结,自然就更谈不上放弃。既然民进党死抱“台独”不放,又如何维持台海和平?北京本来就对“台独”倾向的民进党不敢信任,民进党又拒绝接受可以作为两岸政治互信基础的“九二共识”,自然更让北京感到忧虑,担心民进党心怀叵测。
事实上,不仅台湾人民有权知道蔡英文访美说了什么,如果执政后要做什么;北京也有理由担心民进党心中想什么,美国也担心会卷入台海争端,而有权知道两岸关系发展情况。北京也许认为“默认”九二共识不够,必须有明确宣示,因为这关系未来台海稳定。
难怪美国白宫国家安全会议前亚洲事务资深主任贝德日前忧心忡忡表示,一旦两岸关系的根本基础发生变化,台湾问题可能成为争议议题。中美近期正为南海争议气氛剑拔弩张,台湾如再蹚入浑水,绝不是美方所愿见。
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