推广昆山模式 壮大两岸中小企业

　　台湾《旺报》24日社评指出：2014两岸企业家峰会达成9项共同倡议、7个产业小组各自签署了多项合作协议（意向书），成果丰硕。台湾“九合一“大选后两岸大规模企业交流，突显两岸企业交流是稳定两岸关系最好的推手。此次峰会每个产业小组都把中小企业当作核心议题，处处考虑台湾中小企业在大陆的发展前景，在两岸当前政治经济环境下深具意义。

　　本次峰会的亮点很多，阿里巴巴集团董事局主席马云提出“台湾青年赴陆创业学习基金计划”，以及峰会将在沪、苏、浙、豫、闽等地搭建两岸中小企业商贸平台，更有江苏南通、淮安、昆山，上海金山及浙江温州要筹建“台湾中小企业产业园区”、“两岸青年创业园区”，为台湾中小企业提供大陆市场平台，利用电子商务为物流、支付做好创新及衔接，成为最大亮点。

　　峰会落幕后，接下来就要考验两岸对于这些协议及承诺的执行能力。因为执行的结果，将影响中小企业对两岸合作的信心。其中较易实现的是，马云所提的“台湾青年赴陆创业学习基金计划”，除了对马云“说到即做到”有充分信心外，亦因大陆提供创业资金，扶植中小企业台商早有前例可循。

　　例如2013年小米手机董事长雷军结合国际创业资金，支持一家台商成立深圳加一联创电子科技，为小米生产专属的活塞耳机。加一联创与小米的合作模式是耳机使用小米的品牌和销售管道，产品则以出厂价供应小米，销售完成后双方再利润分成。此一模式，为台湾中小企业创业与品牌合作找到新的立足点。

　　中小企业创业基金的相对较单纯，创新中小企业商贸平台和中小企业产业园区则非常复杂，除了要有硬体建设外，并要有软体配套，设想如何能解决实际问题。要嘉惠中小企业，实际操作上须有周全的整体设计。

　　因此，我们对于中小企业的大陆商贸平台、产业园区提供以下的建言。首先创新中小企业产业园区，牵涉到产业园区的定位、目标规划、产业扶植政策、招商策略，以及园区的体制和管理模式。同时打造专业、先进的中小企业产业园区，须思考如何达到产业群聚、供应链串接，如何利用在地资源，处处都需要优化配套措施。在园区管理服务、辅导环保绿能减碳、物流机制都须引进先进的观念和做法。

　　昆山可以说是台商群聚密投资度最高的地方，且着重在先进产业，2013年初大陆国务院批准许设立昆山深化两岸产业合作试验区（以下简称“昆山试验区”）。范围包括国家级昆山经济技术开发区、昆山高新技术产业开发区、昆山综合保税区和省级花桥经济开发区，以及规划建设的海峡两岸（昆山）商贸示范区。这是两岸首次最完整针对台商全面发展的一个路径和机制，打造出一个集大型、先进、创新、兼顾产业园区及商贸服务的综合平台。

　　海峡两岸（昆山）商贸合作区启动后，重点建立台湾商品交易中心、展示中心、分拨配送中心、物流保税中心和综合服务配套中心的5大中心；最终目的成为台资企业和台湾产品、商品进入大陆的第一平台。这块试验田是一个全新的标竿，对于创新中小企业产业园区和商贸平台当有很大的启发。

　　其次，透过昆山商贸合作区运作模式，可以看到完整的两岸商贸合作区架构，但复制昆山经验要考虑在这条路径上现实有哪些困难要克服。毕竟昆山是特殊台商试验区，拥有其他地区所没有的特殊条件，其中包括对金融开放和台商人民币融资的配套，除非把昆山试验区整套扩大到其他台商聚集地区，否则复制昆山经验，必然有部分窒碍难行之处。尤其规划以中小企业需求为主体的创新型两岸中小企业商贸服务平台，一定有他的特殊条件，例如电子商务平台要如何应用互联网和大数据分析，这都是创新中不可忽略的因素。

　　因此要创新产业园区，须针对中小企业的实际需求，解决中小企业发展过程中的问题，共同找出新型营运模式，再以群聚效应与扩散效应协助中小企业成长壮大，提高竞争力，走向国际化。

　　建置多元化台商中小企业商贸平台和产业园区必须相辅相成，要“软硬兼顾”、更要“快速效率”，要认知建设目的不是服务地方招商，而是服务中小企业。