台湾的12年教改成效如何？

　　台湾12年公共教育首次会考落幕，很多细节还无法定案，加上会考成绩及超额比序信息公布方式不同步，引发争议，这项堪称台湾教育史上最大工程的教改，一路走来却像一场儿戏。

　　台湾《联合报》21日发表评论说，12年公共教育的两大主轴“免费”及“免试”其实都已脱离初衷。免学费因为财政困难，缺乏精算又编不出预算，以致政策一再转弯。“免试”更是荒腔走板，为了减轻学生的读书压力，废除了基测，但又为了要有评定标准而设立了会考，其实只是换汤不换药，因为会考成绩只有三等级、四标示的七级区分，为了解决同分学生超额的问题，除了加入复杂的“超额比序”，连作文都成了决定分发的关键，再加上明星学校个别举办的“特色招生”，12年公共教育绕了一大圈，结果还是免不了要考试，学生所面临的压力有增无减。

　　谈到“超额比序”的游戏规则，更令学生及家长恐慌。现在要想进入心目中的理想学校，除了成绩要好之外，还要具备各种条件，最好有特殊才能，以便参加比赛或表演；个性最好活泼开朗，才能够担任干部；读书之余更要去公益服务，才能在“比序”条件中胜出。最可怕的是还要有足够的运气，填对志愿序，才不致产生高分低就的遗憾。

　　12年公共教育是马英九的政见，但推行至今，只看到仓促、紊乱、争议、质疑。教育当局“莽”、教师“茫”、家长“盲”、学生“忙”。教改的目的不是应该要改善教育的内容及质量，提升民众的整体素质及竞争力吗？不是应该要因材施教，让不同程度、不同兴趣的学生都能适性发展吗？但现在为了要达成所谓公平正义，以向下拉平的方式来消灭明星高中，结果造成前段学生竞争更为激烈，后段学生挫折感更胜以往，不论学生或家长都人心惶惶，无所适从。有资源的孩子尚可藉助补习班协助，或转往私校就读，但贫穷家庭的子弟，在这方面就只能沦为垫底。这样的教育助长了阶级的划分，让弱势族群翻身更为困难，有何公平正义可言？同时砍高就低，以“均质”取代“菁英”，与世界发展中学菁英教育的潮流背道而驰，对台湾优质人才的培育将是一大损伤。

　　文章最后说，12年公共教育在规划未臻完善之际就强行上路，边走边修，已成了一头四不像的教改怪兽。今年的白老鼠已成了牺牲品，但我们不能让这头怪兽继续吞噬台湾的未来。希望台湾教育当局能认清现实，承认错误，及早煞车，重新研议完善的教育政策，落实教育本质及目标，不要陷入“为改而改”的迷思。

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