民进党16日高调召开“宪政论坛”，任期不到一个月的民进党主席苏贞昌抛出7大“宪改”议题，包括增加“国会”议席次200至300席、“国会”选制改革、“修宪”与公投门槛等林林总总，这看似苏贞昌个人临去秋波的主张，其实不然。“宪改”内部讨论不仅涵盖蔡英文阵营，还邀请各派系及具备公民团体军师的学界代表参与，“宪政改革”是蔡英文接任民进党主席以及迈向2016向公民团体交心的指标，更是蔡英文迈向2016不能回避内部课题。
香港中评社报道，不同于陈水扁任内“正名制宪、迈向正常国家”触动两岸敏感神经，甚至触发美中高度关切“改变现状”疑虑，现今的民进党学乖了，把“宪改”定调为化解内部政治僵局与健全体制改造的过程。从民进党智库16日举办第一场“宪改”座谈来看，议题未触及领土变更，也没碰触两岸“国家定位”，纯就台湾内部议题的“中央体制”、“国会”选制席次、考监制度以及“修宪”及公民门槛。这是一个重要讯息，民进党不希望把“宪改”与“修宪”上纲到会引起美中不安的改变现状，间接向美中两国释放“修宪”限于台湾内部体制改造，不用太紧张。
不容讳言，民进党与亲绿营学界人士更期待“制宪”而非“修宪”，但他们也认知到客观的政治条件，台湾不可能“制宪”，甚至不可能透过“修宪”过程，把“中华民国宪法”修成“台湾共和国宪法”，理想与现实有一段漫长距离。就此意义来看，现在苏贞昌以及未来蔡英文领导下的民进党，意在回应太阳花学运“公民宪政议题”，远大于过往民进进主张“正名制宪”、迈向“正常化国家”的理想，也就是先解决长期以来让台湾陷入政治僵局的体制缺陷与权责不符。
就此而论，台湾的“宪政改造”将在2016“总统”大选前再掀战火，即将接任民进党主席的蔡英文在“宪政改造”大方向上，虽与苏贞昌殊途同归，但未来蔡是不是赞同苏的“国会”增加席次到200至300位，改变“国会”选制，甚至攸关自身权益的“总统”制与“内阁”制问题，还是要由蔡英文与公民团体、学界、党内及社会沟通之后才能确立。苏贞昌所抛出来的“宪改”方向参考意义大于实质意义。
[责任编辑：李杰]
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