蔡英文的第一道难题

　　台湾《中央日报》网络报16日发表社论说 ，在苏贞昌、谢长廷同步宣布退出角逐民进党主席后，蔡英文将重新接掌民进党已成定局，那么如何对民进党空洞的两岸政策提出论述，成为蔡英文最大的课题，其中，该党“立法党团”在两岸协议规范条例草案中对两岸关系的定位，已是蔡英文所需面对的第一道难题。

　　为了抵制两岸服务贸易协议以及未来任何的两岸协议，民进党党团的草案之第一条明定：“为规范台湾与中国缔结协议（以下简称两国协议）之相关事宜，特别订本条例。”这就露骨地意图把“两国论”立法，堪称空前未有的“台独”条例。

　　这套草案把“台湾、中国”作为“一边一国”并列，既不符合“中华民国宪法”中的台湾、大陆两个地区的定位，而且违逆全球认知的“两岸关系”，径称“两国条例”，也就是要用法律来否定最高位阶的“中华民国宪法”，借反对服贸协议以及规范今后协议之名，过渡到“台独”立法。

　　“两国论”是李登辉所提出，造成了两岸协商中断，也引起美国强烈不满，均对台湾不利，各界咸信，当时担任李登辉智囊的蔡英文是“两国论”主要起草人。至陈水扁当权时，又提出与此同义的“台湾、中国，一边一国”，此时蔡英文任“陆委会主委”。

　　2012年“大选”时，蔡英文代表民进党参选，一度声势看涨，终因选民无法信任她能延续得来不易的两岸关系，以及美国数次质疑她稳定台海局势的能力，成为马英九连任的关键。而马也确实继续推展了获得主流民意与国际舆论肯定的两岸政策。

　　蔡于败选后主导的民进党内检讨报告坦言，“败在两岸政策”，但是两年过去了，苏贞昌担任主席的民进党仍在两岸政策上举步维艰、无所作为。如今，民进党更为了阻挠两岸关系向前发展而提出“两国论”立法，蔡英文必然知道自己回任民进党主席后，如果民进党走向比当年言论性“台独”更激进的法律性“台独”，那么只会重蹈覆辙。因此，苏贞昌遗留下来的民进党党团这套草案，是蔡英文回避不了的第一道难题。

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