台湾《旺报》26日社评表示,关于服贸协议的争议,成了台湾当前政局的焦点,更是政治僵局的核心问题,虽然事态的发展出乎许多人的意料,但究其根源,确实是台湾前“国安会”秘书长苏起从台湾的“共业”此一角度来谈台湾当前的服贸争议、政治僵局,可说是相当切中要害,也是从宏观、历史的角度,认识台湾历史、社会特性与发展方向的重要切入点。
苏起认为,台湾内部各党派、不同政治阵营同时在“政策”、“统独”或“制度”三个层次上争夺、争论,他认为当前的服贸之争,实际上背后是分量更重的“统独”及“制度”层次的争夺。
“两岸服务贸易协议”本身,当然与“统独”无涉。马英九反复强调服贸协议“完全是为了台湾经济的未来”。马当局认为,台湾是一个小而开放的经济体,而区域经济整合是全球势不可挡的浪潮,如果服贸协议通不过,将严重伤害台湾国际信用与贸易自由化的努力,也会影响台湾加入“跨太平洋伙伴协议”(TPP)与“区域全面经济伙伴协议”(RCEP)的机会。这是由全球经济的观点来看台湾出路,来看服贸协议。
马当局不忘强调,服贸协议中台湾开放陆资的项目,有27个已经开放2至5年,对台湾市场的影响很有限。而且很多大陆对台湾开放的条款都适用台湾中小企业,并不是独厚大企业。马当局也强调对于可能受到冲击的行业,政府匡列了982亿元(新台币,下同),准备振兴辅导、体质调整,与损害救助。
然而,这样纯经济、纯理性、辅以大量统计数字的说明,能够让多数产业界和那些追逐创业梦想的人们接受,却无法在深层次的心理层面上抓准台湾“分裂社会”的现实。所谓的分裂社会,不仅仅是指“统独”议题,而是对台湾社会历史发展轨迹的不同认识,不同立场,对于台湾与大陆历史与现实关系的不同理解,不同情感,不同认同。
2008年两次选举,国民党能取得大胜,除了民进党因为贪腐和冒进走向自我毁灭以外,和马英九努力想开拓出一条新路线有很大的关系。
然而,许诺“务实”推进两岸关系的马英九,在积极突破两岸关系,推动两岸和平发展的同时,却遇到很多困难,一方面是省籍、党派的原罪因素,让马英九的两岸政策平添更多包袱;另一方面,两度落败的在野党始终没有其他明确的政党理想与愿景,只能透过炒作民粹情绪,在两岸议题上处处掣肘来获取选票,因此,朝野之间始终无法理性对话,凡此种种都使得台湾这个社会,缺乏弥合、疗愈的机会。
在ECFA上路,民进党准备调整“中国政策”、两岸路线,民众对民进党“逢中必反”做法的不满已达顶点的时刻,服贸协议原本可以避开争议,比较顺利的推动。然而,相关部门的疏失,却不慎点燃了引信,酿成了台湾近年来空前的学潮与政潮。由此也可深知,所谓台湾共业的沉重与复杂。
但文章强调,即使如此,我们也不应做出错误的判断,认为盲目“拒中”、民粹反智就是台湾的主流思维,也不应误判台湾的政治体系已经失灵,政治秩序已经崩坏。恰恰相反,台湾历史上本来就具有包容开放的传统,事实上,就在抗争场外之处,台湾人民还是继续勤奋、努力的工作与生活,希望让台湾社会向上发展。
至于台湾的“共业”,诚如苏起所言,不是哪个人或哪个党可能单独解决,掌握公权力的“大人们”应该携手合作化解僵局,进而改善制度。这才是台湾之福,更是中华民族之福。
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