台当局前“国防部副部长”、美国乔治敦大学外交学院讲座教授林中斌今天在台湾《联合报》发表专论,从乌克兰十年前诞生充满憧憬的民主却落得如今“街头如战场,首都如炼狱”的悲惨下场说起,痛陈当今世界“民主已经病了”!
文章摘录如下:
街头如战场,首都如炼狱。焦土洒赤血,广场漫黑烟。
乌克兰十年前橘色革命下诞生充满憧憬的民主,落此下场!其间,经济停滞,社会动荡,民主已转成“专权”。
类似戏码,向东在泰国上演,向西在委内瑞拉登台。
3年前阿拉伯之春虽然为利比亚、埃及等国带来民主,如今也沦落于政治混乱经济衰退之中。
2500年前,希腊柏拉图见证雅典的民主,却称民主是恶劣制度,因它会变成独裁!民主会孳生demogogues。此词中文无字,意为“煽动激进、魅力谋权”之人。
民主商标是选举。可是,完全合法选出的独裁者有德国的希特勒、意大利的墨索里尼等。
有人说:那些失败的个案都是“民粹”不是民主。
民主最初的定义是“多数人掌权”(ruled by many),有别于“少数人掌权”(ruled by a few)的寡头政治,和“一人掌权”(ruled by one)的独裁。可是民粹不也是多数人掌权吗?在口水战里,自己是民主,对方是民粹!民主和民粹之间客观的界线在哪?
有人说:民主不只要选举,还要有公民素质、教育水平、法治等条件。民主只要像美国或西欧就好了。
可是美国如今政党恶斗、政策瘫痪、政府关门。民主楷模的彩漆已严重剥落。
去年,美国权威的民调智库Pew Research Center问各国人民对自己国家大方向满意吗?中国大陆人民有85%“很满意”,而美国人民只有31%!
“民主是最坏的制度,如果不算以前试过的其他制度。”丘吉尔曾俏皮的举推民主为人类经历过的最佳制度。这话仍然站得住脚吗?
西欧国家如今弥漫了对民主的讥诮与冷漠。2012年民调显示7个西欧洲国家有超过一半选民对政府不信任。同年,英国YouGov民调发现62%人民认为:“政治人物一直说谎。”英国人加入政党的人民在1950年有20%,而今降为1%。
1941年,全世界只有11个民主国家;2000年,民主国家增为120个。之后,民主发展便停滞甚至倒退。民主已经病了!
民主痼疾至少有六:
一、多数欺少数:新兴民主国家选胜的政党通吃,不留余地。逼得败选政党抗争不接受选举结果。如孟加拉国、泰国、柬埔寨。
二、竞选空承诺:罗马雄辩家西塞罗竞选最高职位行政官,用其弟所写选战手册,胜选。特点是“多许诺,勿拒绝”。克林顿总统选战大将James Carville于2012年骄傲分享所用策略即是此书。可见选举手段之虚伪。
三、官商暗勾结:时代杂志2011年11月2日报道美国国会两党议员都与大企业利益输送,包括今日国务卿柯瑞和众议院党鞭贝纳等。因此规范企业立法松弛,导致金融危机,贫富不均。
四、群众贪短视:民主让人民选要目前利益,而债留子孙。政客为胜选,照办,政府赤字膨胀。法国和意大利已有30年没平衡预算。如此能永续经营吗?
五、制衡变僵持:美国开国元勋设计行政、立法相互制衡,以防独裁。如今,总统和国会反对党互不相让,预算不过,万事难行。
六、政权传家族:30年来,美国白宫和内阁总有布什或克林顿家族。今日,印度下议院30岁以下议员都来自政治世家。一般人民掌政权机会递减。
民主将不再是万灵丹。心灵物质融合、菁英群众并重的新政治理想将浮现。
[责任编辑:赵静]