民进党主席苏贞昌日前公布“2025年中国对台军事威胁评估”,提出“造潜舰”主张,以强化武力,争取成为美日军事同盟“围堵中国战略前沿”的角色,却完全忽略两岸和平发展已成为台湾主流民意,也符合美国在西太平洋的关键利益的事实。台湾《旺报》12日发表社评说:我们必须严肃指出,民进党如果不改变冷战思维,走上日本安倍式对抗主义路线,在民众追求两岸和平繁荣大趋势下,将很难重新取回执政权。
美日刻正检讨“日本防卫大纲”,美国已明确拒绝为日本安倍政府对抗中国的暴冲政策背书,忧心安倍政府可能为美国带来严重的国安危机,甚至导致美国被迫卷入中日军事冲突。《纽约时报》社论暗指安倍类似当年的麻烦制造者陈水扁,美国须戒慎小心,难道苏贞昌想重蹈覆辙吗?
社评认为,就当前两岸及东亚情势,面对美中日三国出现的综合国力消长变化新局,台湾战略地位虽然微小,却也有一定的软实力,正确的对策应该是从过去长期以中共为唯一假想敌的思维,转变成以建立创新与不对称的军事吓阻能力,充实灾害防救机制能量,有效处理专属经济海域(EEZ)范围内,包括陆地、空中、海上、水下,以及网路和电磁频谱的重大威胁、危机或灾难,并欢迎亚太国家共同参与安全合作,进而营造两岸和平发展正能量,成为西太平洋地区和平稳定的贡献者,让军队发挥新的角色与功能,以专业绩效赢得岛内民众支持和国际社会肯定。
据此,台湾在运用平衡策略,应对美中日竞合关系变化时,要先能巩固战略核心思维,进而在建军规划与军购策略,都能有明确政策指导以利稳健推动。
长期以来,美国是台湾进行建军规划思维与军购的主要来源,但军队与美方洽谈建军规划与军购案时,却经常感受“任人予取予求”的痛苦,不仅在建军方向缺少主导权,且花大笔经费却无法获得先进有用的装备,甚至出现不符需要闲置报废的浪费情况。
基本上,“美国对台军售”及“台美军事合作”,都是属于美国在西太平洋整体战略布局的部分。倘若美国把台湾摆在“战略前沿”的位置,台湾军队可以要求美国对台进行军事援助,或者以租赁方式提供先进的军事装备,但是,台湾也可能因此而成为美中日军事冲突下的炮灰或马前卒;倘若美国把台湾视为其与中共发展建设性合作关系的障碍,则台湾花费大笔金钱向美国购买武器装备,岂不成为“被人卖掉还要替人数钞票”的凯子;如果台湾被美国视为“和平演变中国大陆的民主示范”,则台湾不仅不需要在建军规划与军事采购上过度投资,还可以透过民主机制,在美国的支持下推动两岸和解制度化,并积极促进中国大陆改革开放,进而拓展台海两岸互利双赢空间。
民进党主席苏贞昌的战略观,主张积极向美日争取成为“围堵中共战略前沿”的角色,一味想抱住美国大腿,实属一厢情愿与不智,殊不知美国在推展对自己有利的亚太战略时,倾向采取两手策略,台湾何必送上门成为一枚棋子呢?更何况,台湾若能参与中国大陆的和平发展,等于是为2300万人打开宽广的机会之窗。
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