暗管文化：假装看不见的台湾

　　台湾《联合报》14日社论说：近来，不论是沸沸扬扬的台湾日月光半导体工厂偷排污水，或彰化电镀厂剧毒废水污染渠，经进一步追查，均查出厂商装置了排放暗管；其中，彰化数家电镀厂埋设的联合暗管，更长达五公里。这就是台湾的“暗管文化”，人们在歌颂台湾之美时，却假装看不见的丑陋现实。

　　日月光是台湾年产值超过两千亿元（新台币，下同）的大厂，这么一家科技大厂，不好好处理自己制造的工业废水，却不时将含有过量重金属的废水排入河川，造成下游农田灌溉用水的污染。更有甚者，经高雄环保局的追查，该公司不仅涉嫌伪造废水检测数据，更私接放流管线，将废水偷偷排入后劲溪、污水下水道，乃至流进海洋。这种行径，除了视环境如无物，也简直不把法律和企业声誉放在眼里。

　　无独有偶，彰化检方查获的电镀厂违法排放案，也发现有5家工厂联合埋设暗管，共同排放工厂剧毒污水。更恶劣的是，这长达五公里的排放暗管，最后出口就设在彰化东西二、三圳的中游，而这正是专供彰化千顷良田灌溉的主要渠沟。也就是说，业者明知这将造成下游农作物的污染，却仍直接将剧毒废水注入农业渠，一手昧着良心赚钱，一手悄悄危害乡亲。

　　“暗管文化”的存在，说明了两件事：第一，这是“蓄意”的违法。这些厂商表面上设置污水处理池或其他净化设备，以应付环保部门的例行检查；私底下，却刻意埋设暗管，将不合格的废水透过看不见的管道接引至河川渠排掉，意图瞒天过海。其二，这是“常态性”行为，而非“偶发”或“意外”。若是因污水处理系统故障或处理能量不足，致使排放数值超标，或尚可以用偶发事件来解释；但未经许可埋设不法暗管，绝对是“惯犯”的行径。也因此，无论是日月光Ｋ5、Ｋ7、Ｋ11，或者彰化的电镀厂，违法事实均十分明确。

　　进一步看，台湾工厂的“暗管文化”，难道是今天才形成的吗？当然不是！许多工厂到了夜间才排放黑烟及有毒气体，这一直是多年来人们耳熟能详的故事；埋设暗管排放废水，只是不同的伎俩之一。问题就在，这种“暗管文化”，通常需要地方官员的配合放水，在睁一只眼、闭一只眼的情况下，让表面的“形式合法”来掩护地下的“实质违法”，放其过关。否则，民众行经溪流、山谷，处处可闻扑鼻的恶臭，可见变色的污水，为何地方主管人员却视而不见？

　　以彰化五家电镀厂装置的联合暗管为例，铺设长达五公里之遥，必须穿过他人土地和公有马路，如此浩大的挖路、埋管工程，必然是在公众及主管部门的眼皮底下进行的。这样大剌剌的行径，究竟是什么单位核准挖掘，有没有什么部门曾经过问，难道不该查个清楚？更启人疑窦的是，在彰化检方搜查的对象中，包含了两家“环保公司”；环保公司之涉案，如果是因为协助电镀厂欺瞒蒙混或勾串官员，甚至是协助埋管偷排剧毒废水至灌溉渠圳，这样打着“环保”旗号却利用专业技能来败毁生态环境的企业，权责机关能轻易放过吗？

　　齐柏林的《看见台湾》，带我们从飞鸟的眼光审视台湾，让人们重新看见台湾之美，以及被人类糟蹋的山川。但是，有些破碎、变色的山河，就近在我们眼前，而且存在已久，只是人们故意假装看不见。就如这几天中南部发现的“暗管文化”，说来痛心，却并不惊奇，它就像那些违法违规却以为道歉就能了事的企业家一样，已经在地下生了根。

　　今年选出的年度字“假”，狠狠戳破台湾社会的各种装模作样百态。违法存在多年的暗管，环保官员假装看不到；彰化检方已以公共危险罪收押业者，高雄环保局还在谈应开罚几万元；农田的污染检验迟未完成，农民吵着要采收；那厢工人控诉停工影响生计，而这厢农民又何辜？事实上，生产假米假油的，不都有品牌光鲜的大厂在列；包括“立法委员”关说“司法”，人们不也假装情义比是非重要；服贸协议的搁置，大家则假装维护短线比追求未来重要。

　　社论最后说，我们一向喜欢歌颂台湾之美，却不愿正视地下盘根错节的暗管文化，假装看不到丑陋，就以为美丽存续，这只是自欺欺人。