“英九三箭”能否正中红心关键看射箭人

　　台湾今年第一季经济成长率仅1.67%，第2季勉强保2成功，由于下半年变数仍多，台当局“主计总处”将第二季GDP回升0.29个百分点，定位为“软性扩张”，全年GDP还是维持原预估值2.4%，今年只能“保2有余，无力拼3”。面对挥之不去的闷经济，马英九日前喊出需靠“三大引擎”推动台湾经济动能，分别是自由经济示范区、扩大公共建设及增强出口，尤其是扩大服务业出口。台湾《中国时报》6日发表社论指出，马英九射出拯救台湾经济的“英九三箭”，能否发挥效益，有赖行政体系打破旧思维，“英九三箭”，切勿箭箭落空。 

　　社论摘录如下：

　　马当局推动的自由经济示范区，原仅有4大示范产业，包括智慧运筹、国际医疗、农业加值及产业合作等，“经建会主委”管中闵力推的金融产业，前“金管会主委”陈裕璋有不同意见，最后一刻在马英九拍板下纳入，“行政院长”江宜桦将在周四正式核定自由经济示范区方案，4+N示范产业将点火上路。 

　　智慧运筹、国际医疗、农业加值及产业合作等4大示范产业，台当局“经建会”拟以“前店后厂”的概念发挥一条龙效益，和国际间现行经济特区仅有“前店”式的规划不同。以国际医疗为例，松山和桃园机场是“前店”，旅客扺达机场后，快速入关到“后厂”的39家国际医疗业进行健检或医美，此一规划确实可放大特区的经济效益。至于部分人士担心的陆客入关后的无故失踪后遗症，实不必画地自限，力求配套方案完整，总不能因为担心，就不开放。 

　　最值得期待的示范产业则是金融业。据报载，台“金管会”新任主委曾铭宗与“经建会”主委管中闵对自由经济示范区纳入金融业已拟妥腹案，境外基金及境外结构型商品，将优先透过OBU（国际金融业务分行）及OSU（国际证券业务分公司），对岛外专业投资人松绑，最终目标是要争取台湾成为人民币离岸中心。

　　“英九三箭”的第二箭是扩大公共建设。扩大公共建设要钱，但钱从哪来？根据统计，4年前，台湾在公共建设的投资约4460亿元，但今年只剩下3850亿元，公共建设资金年年短缺，受限于举债上限与当局财政恶化问题，早已巧妇难为无米之炊。 

　　虽然马当局喊没钱，但别忘了，每当股市波动时，担任救火队护盘的劳保等四大基金，可导引投资有偿性公共建设，不但解决当局财源不足问题，也让股市回归市场正常交易，减少人为护盘干预。 

　　“英九三箭”的最后一箭是增强出口。出口竞争力的强弱，汇率是重要因素之一，在台湾“央行”总裁彭淮南全力捍卫1500万机车族权益下，台币汇率仍会维持动态稳定，出口业者期待的贬值，已被明确否决，而6月外销订单意外衰退3.5%，更是警讯。 

　　因此，增强出口这一箭，应跳脱旧有的电子产业导向，全力辅导“钱”景看好的电子商务市场，以服务业出口取代传统的制造业出口，第三方支付的开放更显其急迫性与重要性。 

　　“安倍三箭”创造出超乎预期的效果，关键不在于三箭的“内容”，射箭人的决心与魄力带动大和民族失去已久的信心；“英九三箭”能否打破闷经济，是箭箭正中红心，还是箭箭落空，就看射箭人了。

[责任编辑：赵静]