台湾《经济日报》2日发表社论说，新任台当局行政主管部门负责人陈冲已公布新“内阁”成员名单，并揭示产业结构调整是现阶段重要考量的政策方向，强调要努力朝高价值人力的劳力密集发展。陈冲将拚经济重点放在需要长期下苦功扎根的产业结构调整，而非本末倒置、华而不实的招商引资，证明了他的远见及决心，我们给予高度肯定，并愿就此提供政策方向及作法上的建议，期望台湾产业发展之路走出坦途。
盱衡普世价值趋势，经济发展有五项核心能耐，已逐渐成为台湾产业长期成败的关键要素：建构以知识经济为基础的软实力、确认具战略高度的两岸及东亚国家竞合战略、致力科技发展与创新创业系统整合、拟订兼顾社会正义与环境永续的调和策略，以及透过跨部会合力推动高附加价值新兴产业（深度观光、文化创意、农业科技、地方建设）等。
社论指出，这些核心能耐的建立，需要长期的施政魄力。过去数年，台当局常因政治或选举考量，推出产业纾困或资金补贴方案，但这些应属短期的措施长期化，不但不能厚实产业竞争力，甚至还产生反淘汰的资源扭曲作用。因此，期盼新行政团队上路之后，真正理解转型要素的关键性，正确掌握产业发展与资源分配的准则，重订政策游戏规则，做为未来四年施政的重要依据。
首先，台湾关键资源有限，发展思维应朝小美精致的目标努力，选择适宜的高价值利基型产业，鼓励发展具差异化的国际竞争型企业，并与主要国家和地区建立互补合作关系，避免独力投入巨量资源的全线战役、面临进退两难窘境与社会共同善后的风险。因此，面对国际间日益激烈的竞争，未来产业政策倘若过度强调“新益求新”的赌局式选择，恐系好高骛远，不符自身特质。
其次，社论认为，应与不同贸易伙伴发展不尽相同的经贸合作关系。总体而论，在台湾主要产业的标竿合作伙伴中，前瞻创新与尖端人才引进，仍应重点强化与美国大型企业及资深美籍华裔的紧密关系；日本则是台湾建构基础工业（机械、设备、化学、材料）世界级精致工艺的最佳伙伴，日圆升值也创造台日合资及供应链紧密连结的时机。至于中国大陆，其对台湾产业转型发展的助力，不仅在于庞大市场加持，更重要的是提供大规模、复杂型系统的摸索经验的场域。过去几年，大陆华为执行“以乡村包围城市”，从第三世界成功进军世界通讯设备市场，即为此种模式的典型范例。
社论说，为落实推动有感施政，台当局应聚集社会菁英，共同挑选未来社会发展需要及产业外溢效果较高的关键技术，全盘松绑创新系统的行政约束，使产学研的研发资源产生最大整合综效。
此外，社论还说，为建构扎实及不易被取代的产业基盘，台湾应师法德国及日本经验，长期培植充沛优质的蓝领技师，比照发展顶尖研究型大学“五年五百亿”精神，公开挑选关键应用技能领域（基础工艺、商业流通、农业科技、餐饮美食、产品设计、观光旅游）的顶尖科技大学，编列充足稳定的预算，强化其“实务型教师”及实作设备规模，吸引一流学子投入技职学门，逐步调整产业发展的DNA，朝向“精益求精”高价值方向发展。四至十年内，台湾产业方能真正「脱胎换骨」，长期立足全球。
[责任编辑：李杰]
京ICP证130248号京公网安备110102003391