福建省委党校闽台关系研究中心讲师，社会学博士严志兰14日在华广网刊文指出，平潭担负着两岸和平发展制度创新的重任，而两岸和平发展的社会基础就是两岸社会的大融合。因此，平潭应该在加快区域经济发展的同时，更加注重对台交流，树立两岸社会融合的平潭模式，为两岸和平发展制度的建立创造典范，为中华民族的再次复兴开辟新起点。
全文内容如下：
2011年3月8日国务院批复了《海峡西岸经济区发展规划》，提出“设立平潭综合实验区，开展两岸区域合作综合实验，努力把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园”。
改革开放30年来，设立各类特区、开发区已经成为推动经济、社会发展的行之有效的方法。但平潭综合实验区作为中央推动两岸关系和平发展的重大决策部署和国家海西发展战略的窗口，理应肩负比一般经济特区、开发区更多的历史使命。具体而言，平潭综合实验区还担负着两岸关系新形势下探索两岸合作新模式的历史使命，要在开发开放上取得新突破，应突出两岸融合，创新实验、政策突破的特色。与以往各类特区、开发区不同，其中促进两岸社会融合是平潭综合实验区所具有的的崭新使命与发展特色。
首先，平潭拥有推动与实现两岸社会融合的有利条件。
从客观条件上看，平潭综合实验区位于福建省东部海域东临台湾海峡，距台湾新竹港仅68海里，是祖国大陆距台湾最近的县份，是两岸直接往来最便捷的通道，经平潭到台湾客货滚装航线的开通必将极大缩短两岸人民交流的空间距离。更进一步看，平潭具有与台湾地缘近、血缘亲、文缘深、商缘深、法缘久的“五缘”独特优势，两岸“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的合作新模式，将拉近两岸人民的心理距离，厚植两岸共同利益，为两岸社会的大融合奠定坚实基础。从主观条件上看，平潭综合实验区的设立向海峡两岸宣示国家和福建省对平潭开放开发的重视，2010年国家投资100亿，今年投资300亿，争取3年投资1000亿。国家投资带动民间资本向平潭流动，迄今先后有200多家海内外知名企业、财团到平潭考察，总投资逾1000亿元人民币。平潭开放开发的热潮吸引着一大批台湾同胞到平潭投资兴业乃至定居生活，为两岸社会融合配置社会基础。因此，“天时、地利、人和”，平潭拥有推动两岸社会大融合的良好条件。
其次，两岸社会融合是平潭开放开发的落脚点。
作为中央对台政策的试验田，海峡西岸经济区优先实施中央各项对台政策和措施，为两岸关系和平发展做出的探索与示范。从某种程度上说，海峡西岸经济区的价值取向是和平发展与两岸统一，以何种路径实现这一价值追求就是接下来要思考的问题。平潭要根据自身条件合理定位，除遵循科学发展理念之外，更要站在历史的高度，顺应两岸合作的大趋势，服务于中央对台政策的大局。在《海峡西岸经济区发展规划》中，平潭综合实验区的定位之一是未来两岸同胞的“共同家园”，事实上，平潭在开放开发中正致力于将之打造为两岸同胞密切交流交往的新载体。由此，两岸社会融合理应成为平潭开放开发之旨归，惟如此，才能体现祖国大陆和平发展的善意与实现祖国统一之诚意。
最后，两岸社会融合的平潭模式将成为两岸关系和平发展与中华民族复兴的新起点。
两岸关系如何摆脱两岸各种政治因素，特别是台湾岛内政党轮替因素的影响，始终朝和平方向发展？笔者认为应自下而上培植两岸和平发展关系的基础，不断扩大两岸民间交流的广度与深度，最终实现两岸社会大融合。2008年以来，两岸关系迎来了大交流、大合作、大发展的历史机遇期，尤其是ECFA的签署，两岸经贸互赖关系增强的同时，两岸社会、文化与人员交流也空前高涨，突然拉近的距离并不必然保证未来两岸关系的和平与发展。当前应该思考的是，如何抓住两岸关系和平发展的机遇期，加强制度创新与机制建设。
笔者认为，《海峡西岸经济区发展规划》的发展策略有两个层次：第一层次是在幅员广大的“海西区”实行对台经济“先行先试”政策；第二层次是在一个更小的、更为集中的区域来进行全面性的“先行先试”，这个小型的“综合实验”室就是“平潭综合实验区”。基于这一安排，在“平潭”试点的基础上，全面总结、反省“平潭”经验，进而落实到其他试点区域上。平潭担负着两岸和平发展制度创新的重任，而两岸和平发展的社会基础就是两岸社会的大融合。因此，平潭应该在加快区域经济发展的同时，更加注重对台交流，树立两岸社会融合的平潭模式，为两岸和平发展制度的建立创造典范，为中华民族的再次复兴开辟新起点。
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