保护台湾所余无多净土 兴建苏花高须格外审慎

　　苏花高的问题争议了十多年，不好处理，但是又不能不处理。今年四月间，民进党执政的最后时刻，苏花高在环评审查会中，以违反“东部永续发展纲要计画”等上位计划而搁置了下来。马当局上台，一条充满危险的苏花公路还在那里，花莲人安全回家的殷殷期盼依旧没有改变。

　　台湾《联合晚报》7日发表社论指出，在花莲人的交通需求，以及环境保护的两难之间，短期内确实是不容易找到解套的方法。只不过，这回“行政院长”刘兆玄忽然丢出“苏花替代道路”这一招，真的有效吗？不管是用什么名称，把“苏花高速公路”切割成三段，然后让南澳到和平这一段先施工，难道就可以不必通过环境影响评估？还是说，因为“苏花高速公路”未通过环评审查在先，只能另外再以“苏花替代道路”的名义，重新申请环评？而且寄望于重新组成的环评委员，可能会有不同的审查结果？

　　社论说，没错，整条苏花高的争议太大，而南澳到和平这一段，正好是目前省道苏花公路最危险路段。先兴建这一段替代道路，需求性最高，也最有正当性。但很不幸地，这个路段恰恰是环保争议最大的路段。所以，想要用这样的方式解套，其实难度还是一样高。

　　花莲是台湾所余无多的净土，所以兴建苏花高需要格外审慎，也造成它的争议如此之大。环境保护团体的声音很清楚，但花莲本地乡亲的需求也不能不照顾。多年以来，各界多把花莲当作台湾的后花园，以至于花莲人的反弹越来越大。花莲人想要发展地方，也想要一条安全回家的路，这样的诉求绝对不能被忽略。但苏花高沿线环境具有特殊保存价值，如果被破坏，绝对是全台湾的损失，甚至对花莲的观光业未必有好处。雪山隧道开通之后，北部人前往苏澳、宜兰方便多了，但也正因为交通快捷，过夜的需求未必增加，对地方业者各有得失，就是一个前例。所以，兴建苏花高的问题，需要审慎周延，必须用专业规划来进行双向沟通，求得折衷方案，而不能过度地顾此失彼。

　　社论认为，兴建苏花高是重大公共工程议题，甚至牵涉到“国土”规划，不能用“苏花替”来变相偷跑，又何必急着“马上”给出一个答案！

[责任编辑：张弛]