两岸直航航班分配 主管部门不应过多干预

　　台湾《中央日报》网络报刊文说，在民进党“执政”时期，各界对“三通”的呼吁，几乎都是从经济效益的角度出发，但民进党从政治角度考虑，反对直航。这一等，就是八年。直航可以省时间、省油料、省成本，这是常识。不过，愈简单的道理，反而愈不容易做到。
 
　　七月四日，周末包机首航，是两岸“三通”的第一炮，但从最近有关航班分配的新闻来看，似乎有相当多不满的声音，有的航点可能旅客不足，却被强迫开航班，有的城市则抱怨没有航班，甚至有航班是要在半夜起飞的情况。这些现象，主要是因为航点与航班的分配充满了政治思考，而忽略了经济效益的本意。

　　文章认为，分配航班，牵涉到各航空公司的利益分配，当然谁也不让谁。那一个点要开航班，要开多少航班，业者应该都很清楚，海峡两岸的主管部门，事实上，不应过多干预航空公司的营运决策。在这个过程中，主管机关应该只扮演以下角色：（一）确定那些城市开放，并且确保机场有关设备措施已经准备妥当；（二）确定可以参与直航的航空公司的条件；（三）确定每一个开放的机场可以起降的班次；（四）与业者共同确定分配航班的游戏规则。

　　七月四日是首航，每一个开放城市都有航班，就政治意义而言，像是一个好兆头，但航空公司是企业，不是慈善事业，未来的营运，应该由航空公司依游戏规则及旅客多寡来规划航点与航班。当局只要扮演好管理者与裁判的角色即可，没有必要过度干预市场的运作，否则就有违当初考虑经济效益的初衷了。

　　文章最后说，两岸“三通”，从周末包机，到平日包机，到截弯取直，是一个渐进的过程。在这个过程中，如果政治的味道会愈来愈淡，经济的味道愈来愈浓，当局才不至于吃力不讨好。

[责任编辑：张弛]