两会复谈峰回路转 期盼两岸走上平稳互动新局

　　中断了长达十年的两岸两会谈判，终于顺利落幕。除了突然冒出的“推动两会未来互设办事处”为新生议题外，其他议题一如预期，周末包机已确定七月四日首航，大陆观光客来台亦将于七月十八日正式实施。

　　台湾《中国时报》14日刊载社论指出，可以说国民党重掌政权还不满一个月，两岸关系仿如峰回路转，磨蹭十年都还成不了局的许多议题，恢复商谈后立即皆迎刃而解，这种戏剧化的转折，确是如马英九所形容，是在“写历史”！ 

　　这次的“陈江会谈”会这么顺利，其实先前就已经可以预期。有了博鳌论坛的“胡萧会”与国共会谈的“胡吴会”在前面暖身，加上台湾朝野民间对四川震灾的关怀，已经营造了双方对话的友善氛围。技术问题方面，过去十年其实能谈的早就谈好了，更何况，包机直航与陆客来台观光要在七月成局，这是马英九当选前就喊出的议程，批评者固然可以质疑这次的商谈台方事前底牌尽漏，但话又说回来，两岸民间最迫切的课题，不就都是这些吗？台湾方面先叫了牌，大陆方面要打折扣或横生枝节的空间其实也不大，不是吗？对这个好不容易才恢复的两岸复谈，海峡双方其实都有“不容破局”的压力。 

　　社论不讳言说，十年的岁月一点都不短！十年前的两岸协商，在不愉快的气氛中破局，当年领衔协商的汪辜二老俱已辞世，两岸领导人亦已相继更迭，台湾更经历了民进党八年的执政，这段期间两岸不要说复谈，甚至还数度升高对立，陷入对立僵局的恶性循环。同样的在这十年中，两岸的经济优势亦互有消长，大陆的综合国力大幅提升，在东亚的政经舞台已具举足轻重的力量，相对的台湾在“积极管理”的“锁国”效应下，日趋在区域整合中被孤立，其至被边缘化。对两岸当局而言，十年空白所提供的最大的教训就是“选择务实”，再执著于“主权论述”的口水争辩，结论就是“双输”，因而当国民党重拾“九二共识”之际，两岸也很快就迈入实质议题商谈的进程了。 

　　两岸毕竟是中断了十年多，双方都有不能再破局的压力。因而周末包机与陆客来台观光的议题，几乎是没有太多争议就定案了。但这或许还是最容易获致共识议题。

　　社论认为，真正的考验恐怕还是后续的若干议程，这种考验还包括必须营造内部的共识在内。譬如，二次“陈江会谈”已经敲定将在十月间于台湾举行，届时海协会会长陈云林亦可望受邀访台，而台湾这边将摆出怎样的接待规格，恐怕是要提前思虑了；再譬如，两岸包机直航的航线究竟要不要截弯取直？攸关两岸经贸关系的货运包机谈判何时启动？乃至涉及领事权的“互设办事处”是否要列入议程等，都有可能在下一阶段陆续登场，届时包机直航与陆客来台观光已经实施三个月了，那时节的两岸气氛，也将决定是否有条件再写下另一页的历史。 

　　社论表示，对执政党而言，当前最重要的急务，一个就是绷紧相关部会的神经，尽快做好七月即将启动的周末包机与陆客来台的先期准备工作，要知道，七月后的台湾每个周末将多十八个航班，每天团进团出三千多名大陆观光客，我们真的都准备好了吗？执政党的另一项重要工作，就是以最大耐性做好内部的沟通与说明的工作，毕竟这次两岸两会的复谈，一路以来民进党都有许多的不同意见，其中的若干顾虑也并非全无道理，针对这些质疑尽可能予以充分回应，不必太急着与在野党吵架。至于民进党，如果不想永远只在两岸关系上扮演陪衬的黑脸，那么何妨也重新思索一个更积极的两岸战略吧！

[责任编辑：张弛]