为免引发选举动乱 国民党退让或更能赢得拥戴

　　为排除多数地方县市对领投票方式的异见，看样子“行政院”已摆明了不再沟通，准备要硬干到底了。“副院长”邱义仁日昨仍明示“行政院”将会“尽最大的力量”推动一阶段投票，并以最强力的作为排除任何困难，甚至宁愿承受被批评“鸭霸”。

　　台湾《中国时报》今日社论表示，话都说到这样的地步了，可见民进党已经铁了心，不惜要在这个技术问题上“全面开战”了！现在的问题反而是，依旧坚持二阶段的国民党，还有必要也全面配合“焦土抗战”吗？ 

　　为了让地方县市就范，民进党大概能撂的狠话，能搬出的恫吓，全套都出炉了！包括选务人员“领不到退休金”、直接撤换选务人员、接管选务、刑法究责等。这些威吓手段再加上先前的研拟“非抗力因素”延选、延后公布选举结果等布局，种种明示或暗示的要胁，已经让明年一月初与三月中的两次大选都蒙上阴影。 

　　这种情势的发展，令许多人担心，执政党似乎是希望投票领票争议闹得愈大愈好。争议闹大了，一则把原来民进党冷冻的选情炒热，二则希望把社会纷乱的责任推给蓝军，三则转移八年政绩拙劣的舆论焦点，四则搞不好在天下大乱之后可以停选、不公告结果、戒严，以致如在台协会理事主席薄瑞光所担心的“政权无法和平移转”；无论是以上哪一种，都是民进党当权者的胜利，但恐怕也都是人民的大败。

 　　社论说，先回到问题的基本面，明年一月的选举是选“立委”、明年三月的选举是选“总统”；这两项选举都是极重要的民主事件，都涉及人民的基本权利。如今之所以会出现一阶与二阶的选务争议，都是由“公投绑大选”而起。依据“公投法”廿四条，“公投”原本只是“得”与大选合并举行，可见大选与“公投”并与不并，绝不是常态。但是当前的执政党为了拉拔选情，却是把“公投绑大选”视为必然，每到重要选举，就硬扯上一个与本土、党产、入联等分化议题相关的“公投”选项，弄到天翻地覆，甚至是公亲变事主，简直是把人民投票的权利视为敝屣。 

　　换言之，今天真正最重要的关键，是让“立委”、“总统”的选举，在公平、公正、公开的情形下顺利完成。“公投绑大选”原已不该，一阶与二阶的选务争议，相对而言更是细微末节到极点的争议。任何一个真正关心人民权利的政党，都该把人民投票权的行使列为首务。任何想以绑大选的选务争议而摧毁人民选举权利的政客，就算心机再深、笑容再诡异，也都是民主的罪人，都会在历史上受到最大的谴责。

　　没错，蓝军坚持的两阶段投票，确实有助于保障投票人不呈现其蓝绿倾向；同样的绿军坚持的一阶段投票，确实也包藏了提高领票率的私心，希望以此促成“公投”案的过关。因此，不论从保障秘密投票的观点、或是公正计算“公投”领票数的理念、或减少选后验票争议的角度，采取两阶段领投票当然较为合理。但前述这些考量相对于人民选举权益的保障、社会动荡的避免，无论如何都是小利小益。如果一阶段与两阶段争议闹到人心惶惶，连投票、开票能不能顺利举行都变得不确定，请问岛内的政党与政客，你们还有坚持哪一种选举流程的坚强理由吗？ 

　　社论指出，当前台湾的情势，恐怕确实到了“人心惶惶”的地步。各地选委会主委是否被撤换、选务人员是否受胁迫其实事小；真正令人担心的是，在选务“一岛两制”之下，只要各地投票所有深绿或深蓝的人坚持用他们的方式投领票，进而引发流血冲突、甚至在一两处投票所造成毁损或纵火，则选举动乱就有可能一发而不可收拾。到了那个时候，选举很有可能造成暂不宣告结果、人民的权益可能受到损害、台湾的股市可能崩盘，主政者梦寐以求的戒严或紧急处分的场景就可能出现。这难道是我们忍心见到的结果？ 

　　今天，台湾的一阶段与二阶段选举争议，已经演变到两辆列车迎面即将对撞的地步。鉴于列车对撞的社会成本太大、对民主的伤害太深，我们不得不在此提出严肃的呼吁：请国民党放弃其对二阶段投领票的坚持，以大局为重、以民主为先、以台湾前途为念。尽管二阶段选举在理念上较能保障秘密投票，但台湾人民的民主成熟度应该也已经能因应这样的选票流程。尽管在法理上蓝军也许站得住脚，但当前情势的严重性已不容许法院做法理的析辨。尽管蓝军再坚持下去未必会输，但台湾社会要付出的成本，却不宜成为赌注。我们选择向国民党提出退让的呼吁，乃是因为民进党最近一年的作为，从“中选会组织法”的暴力抗争到“入联公投”的行政奥步，都让人民彻底失望，也使我们难以期待。是以，我们对国民党提出退让的呼吁，不是因为他们理亏，而是因为他们还听得进说理。就利害而言，所罗门王判定婴儿生母的故事早已深植人心；任何政党对选务的退让，也许更能赢得人民的拥戴。 

　　社论最后表示，坚持二阶段投领票的利弊得失已如前述，我们希望国民党能从历史的高度、从大利大害的角度做判断、做决定。选务流程闹到今天这步田地，看似纷乱却是单纯；相信所有关心台湾前途的人，都会希望国民党做出正确的决定。即便心有不甘，该党也可同时提出释“宪”声请，在明年三月大选之前，请“大法官”做个体制性定夺。一旦该党忍辱负重而做出退让，届时所有的选务纠纷、计票争议等，都由民进党、陈水扁、邱义仁、张政雄等人完全承担，一丝一毫都不要赖到别人或别党头上。坚壁清野之后，一切的是非成败，都交给选民裁判，而我们相信，选民也一定会做出有智慧的裁判。

[责任编辑：张弛]