在白宫的年终记者会上,美国国务卿赖斯公开批评民进党当局的“入联公投”,是一项“挑衅的政策”。这是陈水扁抛出“公投”议题以来,赖斯首次对此发表评论,层级之高、力道之强,引人格外注目,连美国国内重要媒体,都以显著的篇幅加以引述报导。
台湾《中央日报》网络报今天发表社评文章说,赖斯的举动,代表美国政府对于陈水扁连日来的言行,已到了忍无可忍的地步。因为,美方虽然通过各种管道,针对“入联公投”问题,向民进党当局传达强烈反对的意见;但陈水扁似乎不为所动,甚至变本加厉决定硬柪到底。对于美国而言,民进党提出的“入联公投”,意义决非陈水扁口中“台湾民意的展现”,而是距离“片面改变现状”的红线,愈来愈近。
文章还说,美国所以产生这样的认知,首先当然是受到中国大陆“涉台外交”的影响。中国大陆这一年来不断派出重要人士,包括负责涉台事务的高级官员,到美国进行游说,提醒美国政府,北京对这个问题的强烈反对立埸,并要求美国政府也作出表态。事实显示,中共的“涉台外交”已取得相当的成效。至少,美国已把“入联公投”视为“挑衅”的行为。
社评指出,赖斯的说法,主要还是从美国的外交利益考虑。维持台海地区的和平与稳定是美国在亚太地区的主要利益,为了维护美国的利益,布什政府一度采“单边主义战略”,认为依靠美国的强大军事实力,就可以达成美国的外交政策目标。例如,布什总统即曾公开宣称,如台湾受到攻击,美将不惜以武力协防台湾。但“九一一”事件后,美国认识到自身力量的有限,不足以建构美国想象中的世界新秩序。于是,多边主义取代了单边主义的思维。美国强调以国际合作,解决世界各地发生的重大冲突问题。在东亚地区,美国积极参与朝鲜半岛的六方会谈,甚至考虑与朝鲜展开关系正常化的进程。在台海地区,美国的两岸政策也回复到强调维持现状。
在美国的眼中,“入联公投”不是一项单一的行动,而是民进党在执政末期,积极向“台独”急进路线靠拢的表现。国民党也提出“返联公投”的主张,但从“薄萧会谈”透露的讯息看,美方认为国民党的主张是一项选举的策略,美国一点都不担心;但忧虑民进党的“入联公投”会带来立即的危险。对于来自美国与国际社会对“入联公投”的负面反应,民进党的唯一反制是:择恶固执,蛮干到底。因为,在陈水扁和民进党的心目中,除了借操弄民粹以争取基本教义派的支持外,已经玩不出什么新的把戏了。
大陆政策和对外政策攸关台湾的整体利益。民进党当局为了拚选举,不惜搞坏两岸关系和对美关系。这是民进党的悲哀,更是台湾人民的悲哀。陈水扁和民进党在选举造势场合,口口声声强调爱台湾,但把台湾处境弄到如此四面楚歌的境地,显然不是一个领导人和负责任的执政党,应该有的作法。国民党“总统”参选人马英九最近在一项演讲活动中,把他的政策用两个最简单的字来形容:就是强调生活的“活”和和平的“和”。为了人民的切身利益,台湾需要振兴经济,改善人民的生活;为了达成这个目标,台湾需要拥有要和平稳定的外部环境。因此,马英九也同时提出了“活路外交”的概念,即透过“交往”、“经济”、“弹性”、“平等”的方式,来为台湾的生存和发展找寻新的出路。
社评最后指出,和平与发展是当今世界各国追求的首要目标,台湾必须在这个国际潮流下塑造良好的形象。对照民进党和国民党的不同作为,相信台湾人民对于即将到来的“立委”和“总统”选举,心中已经有了最正确的选择。
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