民进党机关算尽太聪明 反成了选情失分弊因

　　随着明年初“立委”、“总统”选举的日渐逼近，越来越暴露了民进党人在选制设计和确定选举日期等方面的“失算”。原本以为可以为民进党“加分”的权谋，极有可能会适得其反，变成将会使民进党“失分”的重要弊因。

　　澳门《新华澳报》今天刊登评论文章指出，民进党人对选制、务设计最大的失算，是有关“立委”议席减半及改制为“单一选区两票制”的问题。当初提出这一诉求的，是民进党的“圣人”林义雄。当时，“立法院”首次履行“修宪权”，进行第七次“修宪”的首期程序。为了向仍在犹豫不决的同党战友和敌党政客施加压力，他率领一群以反“核四”人士为主的群众，在“立法院”外夜以继日地静坐。林义雄提出这些诉求的主要理由是：“立法院”二百二十五席“立委”与美国相比，每名“立委”与选民的比率过高，增加了低素质候选人当选的机会，因而是否赞成“立委减半”就成了政党是否认同“改革”的分水岭。“中选区复数应选名额”的选制，容易让一些 “黑金”型人物靠买票当选，只有将选制改为“小选区单一应选名额”，才能保证“清流”人物当选。而“一票制”容易被政党钻空子，以提名形象较佳者作“区域立委”候选人，并将形象欠佳者塞进“不分区立委”候选人安全名单的办法，达到“天使带动魔鬼”的目的。民进党以及国民党迫于“圣人”的压力，及担心会被抹黑为“反对改革”，不顾亲民党、台联党、新党的反对，强行通过了含有“立委减半”、“单一选区两票制”等内容的“修宪案”。

　　但新选制实施的结果，却使民进党吃了大亏。首当其冲的是台湾选民结构仍是蓝大于绿的基本盘，使到“单一选区两票制”的设计，颇为不利民进党。《新华澳报》日前曾分析，金门、连江、澎湖、台东、花莲、基隆等人口特少但仍分配一个议席的县市，因是泛蓝地盘而让蓝军白占了六个议席。原住民的六席也几乎全是泛蓝囊中之物。这就使泛蓝不用费劲就拿下了十二席，而且还是每一席位所代表的选民数目偏少，呈现“票票不等值”。另外，泛蓝实力较大的北中部县市，因人口较多而获分配较多议席，而南部县市虽然是民进党的“天下”，但因人口相对较少而使所获分配议席较少。由于选区的划分和议席的分配都有利于蓝军，这就将会形成民进党在“立委”选举中，虽然总得票率将能保持百分之四十左右的基本盘，但当选议席却可能只占总议席百分之三十几的“不对称”情况。因此，民进党内部普遍认为，明年初的“立委”选举，民进党必输无疑，只差在小输还是大输而已。这也正是近来身兼民进党主席的陈水扁之所以那么气急败坏地走极端路线的主要原因，希望能把对民进党失望而有可能会拒绝投票的深绿选民激发出来投票，尽量争取“小输算赢”。 

　　文章认为，“立委”议席减半及实施“单一选区两票制”对民进党造成的另一负面冲击，是由于名额减少，且单一选区只能推出一名候选人，致使民进党在初选时，各派系参选人为了争出线，而互相践踏。“谢系”、“游系”与“苏系”联手打击“新系”，造成党内大分裂。更严重的是各派系在恶斗中使用了卑劣的手段，使民进党本已在执政后贪污严重而受到破坏的“清流”形象，雪上加霜。这场恶斗下来，“新系”人马对“谢系”结怨甚深，直到现在仍不愿表态是否进驻谢长廷的“总统”竞选总部。谢长廷缺少了擅于操盘、曾为陈水扁两次“总统”选举立下汗马功劳的“新系”的辅选，战力必将不足。 

　　文章指出，民进党人选务安排的另一失算之处，是将“立委”、“总统”选举的日期拉得太近。这有可能会由于民进党在“立委”选举中的选情惨淡，对两个月后“总统”选举的选情造成严重的冲击，“一损俱损”。 

　　本来，民进党人的打算，是在把“总统”选举与“立委”选举合并一起进行后，可用“母鸡带小鸡”的手法，由“总统”候选人来带领党籍“立委”候选人的选情。为此，就操纵“中选会”，将“立委”选举的日期从惯常的十二月上旬挪后，并以图也把“总统”选举日期挪前的方式，实现“二合一”选举。 

　　但由于“宪法”规定，“立法院”的会期由二月一日开始。而“公职人员选举罢免法”又规定，“立委”选举必须在现届“立委”任期结束前十日前进行，再加上选举投票日是安排在星期六进行，故“立委”选举日期即使再往后移挪，也不能拖过一月十九日，后来是确定一月十二日。 

　　但与此同时，“宪法”规定，“总统”任期是从新一届的五月二十日开始；而“总统副总统选举罢免法”却又规定，新一届“总统”必须在现任“总统”任期结束三个月内进行。也就是说，“总统”选举的日期即使再往前挪移，也不能早于三月二十二日。结果，已经往后挪移的“立委”选举日期，难以与无再往后前挪移的“总统”选举合并进行。 

　　由于民进党初选产生的“总统”候选人，并非是陈水扁认为战力较强的苏贞昌，而是战力稍逊的谢长廷；也由于民进党的“立委”选情，将不容乐观，故民进党人终于惊觉，将“立委”选举日期往前挪移，是“聪明反被聪明误”：由于两项选举的日期相隔不远，“立委”选举的失利，将会对“总统”候选人的选情造成负面冲击。

　　本来，谢长廷还认为，“钟摆效应”将会发挥作用，亦即民进党“立委”输选，选民们会在“总统”选举时还民进党一个“公道”。在一般情况下，这个“钟摆理论”确是有一定道理。但问题是，民进党的政绩太烂，且贪渎严重，也使其“清流”形象殒落，致使“钟摆效应”难以得到应验。 

　　文章说，这一点，连陈水扁也察觉到了，因而批评谢长廷不要指望“钟摆效应”，而是要警惕“西瓜偎大边”效应，要他赶快参加为党籍“立委”候选人辅选，不要将自己的选战与“立委”选举作出切割。但谢长廷虽然不再坚持“钟摆效应”，却仍以“民主效应”作回应。 

　　如果谢长廷的选情果是在“立委”选举后，发生选民们“西瓜偎大边”心理，纷纷转向马英九的话，民进党当初指令“中选会”将“立委”选举日期挪后，就真正是“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”了。

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