中华日报：陈水扁不认输 准备以拖待变

　　“总统府秘书长”叶菊兰行文台北地院，指“公务机要费案”相关六件卷证，业经陈水扁“补核定”为绝对机密，应予返还“总统府”，案经“合议庭”驳回，“总统府”已决定提出抗告。台湾《中华日报》昨日发表社论说，尽管全案尚待高院裁定，但“合议庭”法官不畏权势，捍卫审判独立的精神，应给予高度肯定。

　　“公务机要费案”自去年十二月十五日开始审理以来就风波不断。先是吴淑珍借病请假，继而其他被告也借故拒绝出庭，除了律师团采取诸多动作干扰审判，“府”、“院”、 党更全力阻挠。等到“大法官”释字六二七号解释出炉，明定“总统”享有“国家机密”特权后，陈水扁声请发还所有扣案凭证及讯问笔录未果，干脆将相关证物，一并重新核定为“永久保密的绝对机密”，由“秘书长”叶菊兰具名声请发还。

　　社论指出，显而易见，陈水扁自始就准备打拖延战，希望以时间换取空间，在犯罪事证确凿状况下，其操作的最高指导原则就是让“公务机要费案”审不下去。如果相关卷证被认定为绝对机密，就不得呈堂做为证据，纵使“公务机要费案”继续审理，法官也无从将相关被告定罪，最后当然就大事化小，小事化无，不了了之！

　　如此以拖待变的策略，当然要尽量制造事端来使力。就表面看，“总统”既有“国家机密”特权，又可随时于审判程式中核定机密，因此补核定相关卷证为绝对机密的动作，倒也可以算得上依法有据。然而，地院“合议庭”之所以裁定驳回，主要是从法、理、情任何角度审酌，陈水扁的做法根本站不住脚。

　　社论分析说，首先，“国家机密保护密法”明文规定，核定机密应在必要的最小范围内，且不得为隐藏行政疏失、违法、掩饰特定人不名誉行为。陈水扁补核定为绝对机密的相关卷证，正是“公务机要费案”中违法和行政疏失的证据，足以构成他自己和吴淑珍的不名誉行为，硬要核定为绝对机密，当然违法。

　　其次，在“公务机要费案”案中，吴淑珍等人真正的主角就是陈水扁。试想，共犯集团的主犯如果掌握大权，难道就可以把扣案证物悉数藏匿或湮灭，让所有的共犯都逍遥法外吗？何况身为地区领导人，难道不应该回避吗？再者，陈水扁的计谋一旦得逞，今后所有“总统”都可为非作歹，毫无忌惮，纵然被人揭发，也可以立即把所有证物列为永久保密的绝对机密，使之无从调查，也无法定罪。如此一来，“总统”岂不是拥有犯罪特权？

　　总之，“公务机要费案”的相关凭证，都是“总统府”甚至“总统”本人交给检察官，并非不法取得，当时也未列为机密；至于侦讯笔录，都是检察官在所有被告自由意志下所为，起诉后其内容又多半已公诸于世，对“国家安全”或利益未见任何损害。如今陈水扁要将这些犯罪证据，核定为绝对机密，显然既没有必要性，更没有正当性。

　　社论最后表示，尽管如此，陈水扁绝对不会“认输”，姑不论抗告提出后，高院裁定尚在未定之天，设若高院驳回抗告，陈水扁也必然不会罢休，因为只要“公务机要费案”继续审理，吴淑珍等人就极可能判罪，即使目前无法对陈水扁诉究，但他迟早终将锒铛入狱。所以陈水扁一定会千方百计，使“公务机要费案”审不下去，这正是台湾民主的最大讽刺。