中国时报：愈封锁 台湾经济越褪色

　　台湾《中国时报》今天刊载社论说，讨论经济和产业发展理应不该有太大的立场分歧，但搬到两岸这个特殊情境下，所有的讨论都可能因为政治而失去理性讨论的空间。两岸经贸交流，从十年前的戒急用忍，到尔后的“有效开放，积极管理”等，都是最典型财经专业被政治打败的例子，更严重的是它让当局决策因此失能，台湾经济亦因此陷入空洞化危机。这是本报昨日“台商西进”专题中所透露的最大警讯。

　　曾经在扁当局担任“经济部长”、“行政院副院长”的林信义就多次直言，当局根本不必怕开放；但他也从不讳言，他既不赞成“戒急用忍”，也不赞成“大胆西进”。其实多数人和林信义所持想法类似，最重要的是在这两个极端间，总该有足够的空间推动有效的政策吧？很遗憾，这十年来，环绕在戒急用忍与大胆西进间的各种议题，始终在原地打转。

　　举个最简单的例子，当局对上市公司投资大陆百分之四十的上限，从政党轮替之初的“经发会”，到政党轮替中期的“经续会”，反反覆覆被专家学者和业者拿出来讨论，这么一个简单的投资上限门坎，竟真能讨论七年多而未决。当年，曾大声疾呼当局放宽这个上限，以利台商回台上市的业者，没人再吭气了，不是他们终于体会到当局议而不决的“苦心”，因为他们根本放弃在台上市的努力了，不是赴新加坡，就是在香港挂牌，估计今年底在港挂牌家数将达到六十家。

　　社论指出，不要小看因此对台湾造成的伤害。最显而易见的，台商不回台挂牌，让原本有可能成为台商集资或运筹中心的台湾，因此失去机会；还记得政党轮替前当局曾经有过的美好愿景——亚太金融中心吗？不论是亚太营运中心或亚太金融中心，如今都已成为过眼烟云，而香港却已经蜕变成世界级的金融中心了；台湾则陷在一次金改、二次金改造成的各种后遗症中无法自拔。

　　此外，根据证交所的资料，上市柜公司投资中国大陆汇回的金额，截至今年第一季累计只有二百七十多亿美元，只占了汇出金额的百分之四；这还是保守的估计，根据财经学者、“立委”刘忆如的估算，近年资金转第三地的比例激增，只是为了要突破投资中国的限制，这些资金流向不明，或完全被隐藏。简单讲，当局的封闭政策，加速了资金外移，而且，外移资金很大部分成为当局管理的“黑数”，让当局陷入“愈是管理无效，就愈恐惧开放”的恶性循环。

　　社论说，两岸经贸交流政策空转，台商的投资却没有空转，在这十年中，放眼全球布局者，无不利用中国大陆经济跃升的关键时刻，一路拼搏转型，从珠三角、长三角、渤海经济特区、甚至大西部都有台商的身影，一碗泡面可以成为第一，一个保特瓶盖也可以成为第一。西征北扩的艰辛，无庸置疑，他们没有当局的支撑为后盾，甚至连当年曾经红遍大江南北的“台湾经验”也早已褪色，曾经是宝的台商，如今得和外资竞争、和国企竞争，当然，还要和自己人竞争。

　　他们在突破封锁，西进打拼时，当局无能扮演什么角色；他们投资受挫时，当局同样没有角色。比投资大陆百分之四十上限讨论得更早，两岸到底有没有可能签署投资保护协订？绝大多数人都清楚地看到，脑袋里只有选举利害的政治领袖，不会也不可能为他们做这一件事。

社论最后表示，当局的角色不再被民意期待，正是最大的危机。多少闯荡中国内地，扬名立万的台商，还愿意守着台湾、守着自己的家，把台湾设定为企业的营运总部，每周在两岸间来来回回。他们对当局不再抱怨，只是低低地叹口气，“到底什么时候才能直航啊？回家的路太辛苦了。”这不又是一个讨论多年却始终没有结果的问题吗？当局把“爱台湾”当成神主牌的同时，不要忘了，这群布局全球、放眼世界的台商，其实可以是台湾经济发展的动能，硬把他们往外推，伤害的只是台湾。

[责任编辑：张弛]