“越新党”对越南及中南半岛地区构成危害虽已不是一年两年的事情，但直到最近，越南公安部才首次正式对外公开认定该组织为“恐怖组织”。“恐怖”与这个组织有多大关联？回顾“越新党”的历史，及近期所为就会发现，其对越南及周边国家和中越关系均为害不浅。而究其背后的种种，又可发现该组织与西方国家间微妙的关系表明了这个“党”背后隐藏着很深却又再熟悉不过的套路。

　　从渊源来看，“越新党”是越南战后历史发展进程的产物。该党是由南越政权残余力量一手建立的反对越共政权的反政府组织，在逃至美国后，这个组织被美国视为重点培养的对象。上世纪80年代至90年代初，“越新党”在美国的支持下组织“抗战军”，为实现推翻越共政权和夺取政权的目标，多次在越南、老挝、泰国三国边境地区活动与穿越，最终在越南与老挝的协力下“一败涂地”。

　　新世纪后“越新党”的行事方式出现了改变，以“民主”大旗掩盖推翻越共政权的目标则成为该组织行事方式的重要特点。“越新党”的“斗争”方式有所改变，但美国及其他西方国家的支持却始终不曾缺席，提供基地场所和经费资助不说，更是在国际舆论上进行包装和借以施压越南。其中，“人权”等议题则是“越新党”及其美国支持者大做文章的重要内容。

　　尽管号称以和平方式推进民主进程，但实际上依旧多番招募与训练成员掌握使用武器技能，进行恐怖活动。近年来越南街头多次发生的“群众事件”、打砸事件均与“越新党”有关。

　　此外，与该组织密切相关的还有近年来越南国内日益上升的保守民族主义情绪。在越南国内，保守民族主义情绪的兴起不可否认与地区现存的主权、海洋权益纷争有关，但也常是“越新党”等反政府组织利用的对象。从这个层面来看，越南国内民族主义情绪的“负面化”和渐趋保守明显成为“越新党”等组织借以反对越共的工具。

　　而对地区与越南对外关系来说，保守的民族主义情绪对地区国家间的对话与沟通则有害无益。其中，中越关系无疑是“越新党”的聚焦点，挑起越南国内保守的反华情绪则成为该组织的常见手段。以2014年打砸事件为例，表面上，该组织针对的是中资企业和中越关系，但对准的矛头无疑依旧是越共政权。在该组织看来，“南海主权与海洋权益纠纷”是挑动国内民族主义情绪的极好的材料，而“反华”及恶化中越两国两党关系的背后深藏的，依旧是该组织及其西方支持者对共产党政权的“忌惮”。(作者是察哈尔学会研究员、广西民大东盟研究中心研究员)