据德国媒体7月27日报道,西班牙、葡萄牙和爱尔兰一直被当作紧缩经济政策有效的例证。
除了希腊,在其他发生经济危机的国家,缩减国家开支降低工资被认为是有效的经济政策。在希腊紧缩政策只是因为现政府的无能而失败。财政部长朔伊布勒的一位部门主管路德格尔说:“爱尔兰、葡萄牙和西班牙正在向好的方向发展。”这几个国家的财政状况表明经济会恢复增长并会出现新的就业岗位。路德格尔表示,希腊2014年的状况也比较好,经济也开始恢复增长。
这种说法看起来是可信的,然而却是一种误导。从2009到2014年,在债权人的压力下,希腊的政府开支减少了30%多,相当于德国的政府预算还多。因此希腊经济萎缩了27%,而且与人们设想的不同,希腊经济形势在2014年并没有回暖,它的经济衰退只是由于夏季增长的旅游人数而放缓。在第四季度大选前,希腊经济再次萎缩0.4%,仍然没有好转的态势。
与希腊应对经济危机的强硬政策相比,其他发生经济危机国家的政策相对保守。爱尔兰在同一时间减少了9%的政府开支,葡萄牙和西班牙只减少了7%。在这三个国家经济衰退都加重了,同时“劳动力市场自由化”又对工资提出要求。伊比利亚半岛没有继续衰退并不是因为经济恢复,而是政府节省开支。
保守的西班牙政府在2013年告别了裁员政策,经济开始有所好转。但是失业率仍然高达22%。西班牙财政部长德奎多斯承诺,2014年西班牙的国债不会多于经济总量的2.8%。然而事实上,却高达5.8%,比承诺的两倍还多,甚至多于希腊的借贷。然而欧元集团给予了马德里贷款,当时西拔牙的政府换届要比紧缩政策紧迫得多。
葡萄牙的状况也基本相同。2012年立法院叫停了公务员裁员,因为法官判定其不合法。自此葡萄牙经济至少没有继续衰退,失业率有所下降。然而失业率下降最主要的原因是持续的移民潮,每周有将近1000名葡萄牙人离开自己的祖国。
在爱尔兰也出现了同样现象。但是这个岛国有许多美国电器以及制药公司的欧洲总部,因此在对北美的贸易中爱尔兰经济状况良好。不断增长的出口在一定程度上平衡了国内经济的衰退。爱尔兰没有能力支付为拯救五家破产银行而产生的债务,央行为爱尔兰提供了310亿欧元,几乎相当于爱尔兰经济 总量的20%,这是一份希腊得不到的礼物。其实爱尔兰本应早早还清贷款,但欧洲的经济状况不允许。爱尔兰承诺自2038年开始还清,并获得了欧洲央行的贷款,都柏林的经济状况有所好转。
因此,与欧元拯救者们宣称的相反,克服危机的最好办法不是紧缩政策,而是结束紧缩政策并且实行债务延期。(胥雅文)